....... Büyükşehir Belediyesi’nin bağlı kuruluşu olan ............ Genel Müdürlüğü’nün (......) kesin hesabındaki gelirleri ile giderleri arasındaki gelir fazlası .........TL tutarındaki farkın (........... Büyükşehir Belediyesinin geliri hükmünde olmasına rağmen) ........Büyükşehir Belediyesine gelir olarak aktarılmaması sebebiyle ..........TL tutarında kamu zararına (...... Büyükşehir Belediyesinin gelirlerindeki artışa engel olunduğu gerekçesine binaen) neden olunduğu konusuyla ilgili olarak; 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 23 üncü maddesinin (j) bendinde; bağlı kuruluşların kesin hesaplarındaki gelirleri ile giderleri arasında oluşan fazlalıkların Büyükşehir Belediyelerinin geliri hükmünde olduğu ve bu farkın Büyükşehir Belediyesine aktarılması gerektiği düzenlemesine yer verilmiştir. Madde metninden anlaşılacağı üzere, bağlı kuruluşun gelirleri ile giderleri arasında...
Belediye geliri ....... Büyükşehir Belediyesi’nin bağlı kuruluşu olan ............ Genel Müdürlüğü’nün (......) kesin hesabındaki gelirleri ile giderleri arasındaki gelir fazlası .........TL tutarındaki farkın (........... Büyükşehir Belediyesinin geliri hükmünde olmasına rağmen) ........Büyükşehir Belediyesine gelir olarak aktarılmaması sebebiyle ..........TL tutarında kamu zararına (...... Büyükşehir Belediyesinin gelirlerindeki artışa engel olunduğu gerekçesine binaen) neden olunduğu konusuyla ilgili olarak; 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 23 üncü maddesinin (j) bendinde; bağlı kuruluşların kesin hesaplarındaki gelirleri ile giderleri arasında oluşan fazlalıkların Büyükşehir Belediyelerinin geliri hükmünde olduğu ve bu farkın Büyükşehir Belediyesine aktarılması gerektiği düzenlemesine yer verilmiştir. Madde metninden anlaşılacağı üzere, bağlı kuruluşun gelirleri ile giderleri arasında fazlalık olması, başka bir ifadeyle gelirlerin giderleri geçmesi halinde bu fark Büyükşehir belediyesine aktarılacaktır. ........ İdaresinin 2009 yılı Kesin Mizanında, 600-Gelirler hesabı ......... TL alacak, 630-Giderler hesabı ise ........TL borç kalanı verdiği; neticede ilgili bağlı kuruluşun gelirleri ile giderleri arasında 2009 yılına ilişkin ......TL fazlalık olduğu ve yapılan incelemede, bu fazlalığın 2010 yılında .......Büyükşehir Belediyesine aktarılmadığı ve dolayısıyla 2010 mali yılı Bütçe Gelirleri Ekonomik Sınıflandırılması cetvelinde yer almadığı tespit edilmiş olmakla birlikte, ........ İdaresi Genel Müdürlüğü’nün kesin hesabındaki gelirleri ile giderleri arasında oluşan .......-TL tutarındaki fazlalığın Büyükşehir Belediyesine aktarılmamasını, .......-TL tutarında kamu zararına neden olunduğu şeklinde değerlendirmek mümkün değildir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun Büyükşehir belediyesinin gelirlerinin düzenlendiği 23. maddesinin (j) bendinde; j) Bağlı kuruluşların kesin hesaplarındaki gelirleri ile giderleri arasında oluşan fazlalık sonucu aktarılacak gelirler, Büyükşehir Belediyesinin geliri olarak sayılmıştır. Ancak, .......Genel Müdürlüğü’nün (........) ayrı bütçesi bulunsa da; ....... Büyükşehir Belediye Meclisinin .......Genel Kurulu, Büyükşehir Belediye Başkanının da .......’nin Yönetim Kurulu Başkanı olduğu göz önüne alındığında, aynı kamu idaresinin teşkilatları arasındaki mali işlemlerden 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesinde tanımlanan anlamda kamu zararı doğması hukuken mümkün bulunmamaktadır. Bu itibarla, kamu zararı oluşmayan ........-TL ile ilgili olarak ilişilecek husus bulunmadığına oybirliğiyle karar verildi.