Firmanın yükümlülüğünü yerine getirmemesi nedeniyle gelir kaydedilen teminat mektubunun güncelleme yapılmadan gelir kaydedilmesi. Duruşma talebinde bulunan ………. ile Sayıştay Savcısının sözlü açıklamalarının dinlenmesinden ve dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 202 sayılı ilamın 14. maddesi ile Belediye hizmet binasının yapılması taahhüdünde bulunan yüklenici firmanın bu yükümlülüğünü yerine getirmemesi nedeniyle gelir kaydedilen teminat mektubunun güncelleme yapılmadan gelir kaydedilmesi nedeniyle ………. TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Sorumlu adına Avukat ………. temyiz dilekçesinde özetle; 2007/1505 sayılı Belediye Encümen kararından ve ekteki eser sözleşmesinden de anlaşılacağı üzere yapılan ihalenin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre yapıldığını, 4735 Sayılı Kamu İhaleleri Sözleşmeleri Kanunu’nun amacının Madde-1 de yazdığı gibi "… Bu Kanunun...
Firmanın yükümlülüğünü yerine getirmemesi nedeniyle gelir kaydedilen teminat mektubunun güncelleme yapılmadan gelir kaydedilmesi. Duruşma talebinde bulunan ………. ile Sayıştay Savcısının sözlü açıklamalarının dinlenmesinden ve dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 202 sayılı ilamın 14. maddesi ile Belediye hizmet binasının yapılması taahhüdünde bulunan yüklenici firmanın bu yükümlülüğünü yerine getirmemesi nedeniyle gelir kaydedilen teminat mektubunun güncelleme yapılmadan gelir kaydedilmesi nedeniyle ………. TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Sorumlu adına Avukat ………. temyiz dilekçesinde özetle; 2007/1505 sayılı Belediye Encümen kararından ve ekteki eser sözleşmesinden de anlaşılacağı üzere yapılan ihalenin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre yapıldığını, 4735 Sayılı Kamu İhaleleri Sözleşmeleri Kanunu’nun amacının Madde-1 de yazdığı gibi "… Bu Kanunun amacı, ( 4734 sayılı) Kamu İhale Kanununa göre yapılan ihalelere ilişkin sözleşmelerin düzenlenmesi ve uygulanması ile ilgili esas ve usulleri belirlemek...." olduğunu, 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre yapılan bir ihalede alınan teminat mektubu ile ilgili olarak, ancak 4734 sayılı kanuna göre yapılan ihalelere ilişkin sözleşmelerin düzenlenmesinde kullanılan 4735 Sayılı Kanun hükümleri ilgi tutularak tazmin kararı verilmesinin ilgili yasal mevzuata ve hukuka uygun olmadığını, 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu, hem ihale işlemlerine ilişkin esas ve usulleri, hem de ihale sonucunda imzalanacak sözleşmelere ilişkin hususları düzenlerken; 4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Yasası’nın, 4734 Sayılı Kamu İhale Yasasına tabi kurum ve kuruluşlar tarafından söz konusu kanun hükümlerine göre yapılan ihalelere ilişkin sözleşmelerin düzenlenmesi ve uygulanmasına ilişkin olarak ayrıca çıkarıldığını, 4735 sayılı Kanun’un 39/a maddesinin; "Kamu İhale Kanununa göre yapılan ihalelere ilişkin düzenlenen sözleşmeler açısından 08.09.1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümleri uygulanmaz" hükmünü içerdiğini, 2886 sayılı Yasa’nın 57. maddesinde ihale yapıldıktan fakat sözleşme imzalanmasından önce ihale alıcısının yükümlülüklerini yerine getirmemesinin sonuçları, 62. maddesinde ise ihale tamamlanıp sözleşme akdedildikten sonra ihale alıcısının yükümlülüklerini yerine getirmemesinin sonuçlarının düzenlendiğini, Buna göre; sözleşme imzalanmasından sonra ihalenin feshinin sonuçları açısından konuya bakılacak olursa, söz konusu hususun 2886 sayılı Yasa’nın 62. maddesinde düzenlendiğini, sözleşmenin imzalanmasından sonra ihale alıcısının taahhüdünden vazgeçmesi veya sözleşme hükümlerine aykırı davranması durumunda ayrıca hüküm almaya gerek olmaksızın kesin teminatın gelir kaydedileceği ve sözleşmenin feshedilerek genel hükümlere göre tasfiye edileceğinin öngörüldüğünü, ayrıca gelir kaydedilen kesin teminatın ihale alıcısının borcuna mahsup edilmeyeceğinin düzenlendiğini, bu noktada yasanın, sözleşmenin imzalanmasından sonra idare ile ihale alıcısı arasında özel hukuk ilişki...