Dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten sonra gereği görüşüldü: 752 sayılı ilamın 1 inci maddesi ile; ………. İç Tedarik Bölge Başkanlığı tarafından ……….’ne ihale edilen ………. ………. alımına ilişkin düzenlenen garanti taahhütnamesinden damga vergisi alınmadığı için ………. TL.ye tazmin hükmü verilmiştir. Sorumlu temyiz dilekçesinde özetle; kamu zararı ile ilgili sorumlu tutulan personellerin yeniden belirlenmesini, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 33 üncü maddesinde; "Giderin gerçekleştirilmesi Madde 33- Bütçelerden bir giderin yapılabilmesi için iş, mal veya hizmetin belirlenmiş usul ve esaslara uygun olarak alındığının veya gerçekleştirildiğinin, görevlendirilmiş kişi veya komisyonlarca onaylanması ve gerçekleştirme belgelerinin düzenlenmiş olması gerekir. (Değişik son cümle: 22/12/2005-5436/10 md.) Giderlerin gerçekleştirilmesi; harcama yetkililerince belirlenen...
KONU: DAMGA VERGİSİ Dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten sonra gereği görüşüldü: 752 sayılı ilamın 1 inci maddesi ile; ………. İç Tedarik Bölge Başkanlığı tarafından ……….’ne ihale edilen ………. ………. alımına ilişkin düzenlenen garanti taahhütnamesinden damga vergisi alınmadığı için ………. TL.ye tazmin hükmü verilmiştir. Sorumlu temyiz dilekçesinde özetle; kamu zararı ile ilgili sorumlu tutulan personellerin yeniden belirlenmesini, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 33 üncü maddesinde; "Giderin gerçekleştirilmesi Madde 33- Bütçelerden bir giderin yapılabilmesi için iş, mal veya hizmetin belirlenmiş usul ve esaslara uygun olarak alındığının veya gerçekleştirildiğinin, görevlendirilmiş kişi veya komisyonlarca onaylanması ve gerçekleştirme belgelerinin düzenlenmiş olması gerekir. (Değişik son cümle: 22/12/2005-5436/10 md.) Giderlerin gerçekleştirilmesi; harcama yetkililerince belirlenen görevli tarafından düzenlenen ödeme emri belgesinin harcama yetkilisince imzalanması ve tutarın hak sahibine ödenmesiyle tamamlanır. Gerçekleştirme görevlileri, harcama talimatı üzerine; işin yaptırılması, mal veya hizmetin alınması, teslim almaya ilişkin işlemlerin yapılması, belgelendirilmesi ve ödeme için gerekli belgelerin hazırlanması görevlerini yürütürler. (Ek üçüncü fıkra: 22/12/2005-5436/10 md.) Elektronik ortamda oluşturulan ortak bir veri tabanından yararlanmak suretiyle yapılacak harcamalarda, veri giriş işlemleri gerçekleştirme görevi sayılır. Bu fıkranın uygulanmasına ilişkin esas ve usûller Maliye Bakanlığınca belirlenir." hükmünün bulunduğunu, Bu hükümden herhangi bir harcama yapılırken görevli olan tüm personele (harcama yetkilisi dışında kalan) gerçekleştirme görevlisi denildiğinin anlaşıldığını, yani dosyayı hazırlayan personelden, malı teslim alan mal sorumlusu ve mal saymanından, ödemeyi yapan tahakkuk memuruna kadar olan personeli ifade ettiğini, İlgili sözleşmenin 54 üncü maddesinde; "Yüklenici her bir taksit mal için ayrı ayrı uygulanmak üzere teslim edeceği mala ilişkin ihale dokümanında yer alan EK-B garanti taahhütnamesi örneğini tam ve doğru olarak doldurduktan sonra isim, imza ve kaşesini tamamlayıp malı teslim alan mal saymanlığına teslim eder." denildiğini, Ayrıca sözleşmenin EK-Ç'sinde (Sayıştay sorgusuna ilişkin savunmanın EK-II'sinde) yeralan garanti taahhütnamesi örneğinin Açıklamalar kısmı 3 üncü maddesinde "... yetkilisi tarafından imza ve kaşelenmiş garanti belgesi malı teslim alan mal saymanlığına kuruşlu belgesi kesilmeden önce teslim edilecektir. Söz konusu belgenin bir sureti ilgili saymanlık tarafından sözleşmeyi yapan makama gönderilecektir." hükmünün bulunduğunu, Sözleşmeden de anlaşılacağı gibi garanti taahhütnamesinin teslim edilmesi gereken yerin ………. /………. ………. Komutanlığı Tüketim Malzemeleri ……….. Mal saymanlığı olduğunu, Yüklenici firma ………. Gıdanın da taahhütnameyi buraya teslim ettiğini, mal saymanlığı tarafından bu garanti taahhütnamesinin (sözleşmede yazdığı gibi) bir suretini sözleşmeyi yapa...