Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü: 1) 81 sayılı İlam’ın 18. maddesi ile 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 63. maddesi gereğince Karaisalı Kaymakamına yapılan ödemelerden gelir vergisi kesilmemesi nedeniyle 1.090,21 TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Sorumlu dilekçesinde özetle; 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun “İl özel idaresinin teşkilâtı” başlıklı 35. maddesinin son fıkrasına göre ilçelerde, özel idare işlerini yürütmek amacıyla kaymakama bağlı ilçe özel idare teşkilâtı oluşturulabileceğini, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin “Tanımlar” başlıklı 4. maddesinde ilçe özel idaresi ile İl özel idaresinin 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununa tabi idareler olarak ayrı ayrı tanımlandığını, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin “51 Değer hareketleri” başlıklı 308. maddesinde; “Bu hesap grubu, il özel idaresi merkez...
Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü: 1) 81 sayılı İlam’ın 18. maddesi ile 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 63. maddesi gereğince Karaisalı Kaymakamına yapılan ödemelerden gelir vergisi kesilmemesi nedeniyle 1.090,21 TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Sorumlu dilekçesinde özetle; 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun “İl özel idaresinin teşkilâtı” başlıklı 35. maddesinin son fıkrasına göre ilçelerde, özel idare işlerini yürütmek amacıyla kaymakama bağlı ilçe özel idare teşkilâtı oluşturulabileceğini, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin “Tanımlar” başlıklı 4. maddesinde ilçe özel idaresi ile İl özel idaresinin 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununa tabi idareler olarak ayrı ayrı tanımlandığını, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin “51 Değer hareketleri” başlıklı 308. maddesinde; “Bu hesap grubu, il özel idaresi merkez muhasebe birimi ile ilçe muhasebe birimleri arasındaki nakit ve nakit dışı değer hareketlerine ait işlemlerin izlenmesi için kullanılır.”, “511 Muhasebe birimleri arası işlemler hesabı” başlıklı 309. maddesinde; “Bu hesap, il özel idaresi merkez ve ilçe muhasebe birimlerinin birbirlerine gönderdikleri para ve kıymetler ile birbirleri adına nakden veya mahsuben yaptıkları tahsilat ve ödemelerin izlenmesi için kullanılır.”, “İl özel idaresi ilçe birimince ay sonu yapılacak işlemler” başlıklı 414. maddesinde “İl özel idaresi ilçe birimleri, yardımcı hesapları da kapsayacak şekilde ay sonu düzenleyecekleri mizanları en geç takip eden ayın beşine kadar merkez muhasebe birimine gönderirler." denildiğini, Anılan 414. madde gereği gönderilen mizanlarının merkez muhasebe birimince il ve ilçe hesaplarının konsolidesi yapılarak il özel idaresine ait mali tabloların çıkarıldığını, il özel idaresinin konsolide edilmiş yönetim dönemi hesabı ve kesin hesabının merkez muhasebe yetkilisi tarafından düzenlenip Sayıştay'a gönderildiğini, Muhasebe Yetkilisi Adaylarının Eğitimi, Sertifika Verilmesi İle Muhasebe Yetkililerinin Çalışma Usul Ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin; “Tanımlar” başlıklı 4. maddesinde muhasebe hizmeti, muhasebe birimi, muhasebe yetkilisi ve muhasebe yetkilisi mutemedinin tanımlarının yer aldığını, aynı Yönetmeliğin “Yetkisiz tahsil ve ödeme yapılamayacağı ve birleşemeyecek görevler” başlıklı 25. maddesinde; "Kanunların öngördüğü şekilde yetkili kılınmamış hiçbir gerçek veya tüzel kişi kamu adına tahsilat ve ödeme yapamayacağı gibi muhasebe hizmeti de veremez. Usulüne göre atanmadığı halde muhasebe hizmetlerinden bir kısmını veya tamamını kendiliğinden yapanlar ile yapılması konusunda emir veren yöneticiler hakkında, Sayıştay tarafından belirlenecek mali sorumlulukları saklı kalmak üzere, adli ve idari yönden de ayrıca işlem yapılır.” denildiğini, Muhasebe Yetkilisi Mutemetlerinin Görevlendirilmeleri, Yetkileri, Denetimi Ve Çalışma Usul Ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin “Muhasebe yetkilisi mutemetlerinin görevlendirilmeleri” başlıklı 5. maddesi ve yukarıda yer alan mevzuat...