Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 136 sayılı ilamın 4. maddesiyle; Bakanlık tarafından yetiştirilmek amacıyla yurt dışına gönderilen personele yapılan yurt dışı maaş ödemelerinde yurt dışında göreve başlanılmayan günler için de yurt dışı aylığı ödenmesi sonucu kamu zararına sebebiyet verildiği gerekçesi ile 19.868,00 TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Sorumlu temyiz dilekçesinde özetle; 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 78 ve 79 uncu maddeleri ile Yetiştirilmek amacıyla Yurt Dışına Gönderilecek Devlet Memurları Hakkında Yönetmelik ve Kaymakam Adayları Yönetmeliğinin 12 nci maddesi gereğince her yıl Bakanlar Kurulu Kararı ile Bakanlıklarına verilen kontenjanlar dahilinde Kaymakam Adaylarının 1 yıl süre ile bilgilerini artırmak ve uygulamaları yerinde görmek üzere yurt dışına gönderildiğini, Bu çerçevede yurt dışına gönderilen Kaymakam Adaylarının,...
TEMYİZ KURULU KARARI Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 136 sayılı ilamın 4. maddesiyle; Bakanlık tarafından yetiştirilmek amacıyla yurt dışına gönderilen personele yapılan yurt dışı maaş ödemelerinde yurt dışında göreve başlanılmayan günler için de yurt dışı aylığı ödenmesi sonucu kamu zararına sebebiyet verildiği gerekçesi ile 19.868,00 TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Sorumlu temyiz dilekçesinde özetle; 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 78 ve 79 uncu maddeleri ile Yetiştirilmek amacıyla Yurt Dışına Gönderilecek Devlet Memurları Hakkında Yönetmelik ve Kaymakam Adayları Yönetmeliğinin 12 nci maddesi gereğince her yıl Bakanlar Kurulu Kararı ile Bakanlıklarına verilen kontenjanlar dahilinde Kaymakam Adaylarının 1 yıl süre ile bilgilerini artırmak ve uygulamaları yerinde görmek üzere yurt dışına gönderildiğini, Bu çerçevede yurt dışına gönderilen Kaymakam Adaylarının, gönderildikleri üniversiteler ile Bakanlıkları arasında yapılan protokoller çerçevesinde dil eğitimlerinin yanı sıra gönderildikleri ülkelerin idari yapıları ve kurumları incelemekte ve uygulamaları yerinde görmelerinin sağlandığını, Yurt dışına çıkış tarihinden yurda dönüş tarihine kadar yurt dışında geçirilen 1 yıllık sürenin Yurt Dışı Stajı kapsamındaki eğitimin tamamını kapsadığını, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 78. maddesi uyarınca yetiştirilmek amacıyla yurt dışına gönderilen Bakanlıkları personeline; anılan Kanunun 79. maddesi ve "Yetiştirilmek Amacıyla Yurt Dışına Gönderilecek Devlet Memurları Hakkında Yönetmelik"in 12. maddesi uyarınca her türlü ödemeler dahil yurt içi aylığının kanuni kesintilerden sonra kalan net tutarının %60"ı ile gittikleri ülkede sürekli görevle bulunan ve 9. derecenin 1. kademesinden aylık alan meslek memurlarına ödenmekte olan yurt dışı aylığının 2/3'ü oranında yurt dışı aylığı ve ayrıca aynı yönetmeliğin 13. maddesi uyarınca da bu personele yolculuk süresince seyahat gündeliği ile diğer zorunlu giderlerin Bakan Onayına istinaden ödendiğini, bu ödemelerin mali hizmet birimlerinin (Merkez Saymanlık Müdürlüğü ve Strateji Geliştirme Başkanlığı) kontrolü ve denetimi altında yapıldığını ve yıllardır yapılan denetlemelerde de konuyla ilgili bir sorgu çıkarılmadığını, Yapılan açıklamalardan da anlaşılacağı üzere yetiştirilmek amacıyla yurt dışına gönderilen personele yurt dışı aylığı ile seyahat gündeliği ödemelerinin mevcut mevzuat çerçevesinde yapıldığını, bu ödemelerin aynı anda yapılamayacağına dair mevzuatta herhangi bir hüküm de bulunmadığını, Sayıştay 2012 Denetim Raporunda dayanak gösterilen 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 180. maddesinin ise, sürekli görevle yurt dışında bulunan memurların aylıklarını düzenleyen bir madde olduğunu, bu maddede yurt dışı aylıklarının başlama süresi memurların çeşitli kamu kurum ve kuruluşlarının yurt dışı teşkilatına atanmış olduğu savından yola çıkılarak yeni atanılan göreve başlama tarihi olarak öngörüldüğünün değerlendirildiğini, Bakanlıkları personelinin ise y...