Dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten ve duruşmada murafaacı Tuncay ÇEVİK ile Sayıştay Savcısının sözlü açıklamaları dinlendikten sonra gereği görüşüldü: 1284 sayılı ilamın 3 üncü maddesiyle: Şahinbey Belediyesi tarafından Asya Taah. İnş. Gıda Pet. Oto. Tur. San. A.Ş.’ne ihale edilen “50.000 ton binder asfalt (kırılmış ve elenmiş ocak taşı ile) hazırlanması, serim yerine nakli ve yollara serilip sıkıştırılması” işinde yüklenici firmaya hak ediş ödemeleri yapılırken fiyat farkının hatalı hesaplandığı gerekçesiyle 413.495,84 TL.’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle: Söz konusu İdari şartnamedeki şartlar uyarınca teklifler verildiğini, verilen teklif fiyatlar üzerinden sözleşme düzenlendiğini, tüm isteklilere duyurulan ve ihale sonrası taraflar arasında bağıtlanan sözleşmede fiyat farkının mal alımı esaslarına göre ödeneceği kayıt altına alındığını ve bu durum...
Dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten ve duruşmada murafaacı Tuncay ÇEVİK ile Sayıştay Savcısının sözlü açıklamaları dinlendikten sonra gereği görüşüldü: 1284 sayılı ilamın 3 üncü maddesiyle: Şahinbey Belediyesi tarafından Asya Taah. İnş. Gıda Pet. Oto. Tur. San. A.Ş.’ne ihale edilen “50.000 ton binder asfalt (kırılmış ve elenmiş ocak taşı ile) hazırlanması, serim yerine nakli ve yollara serilip sıkıştırılması” işinde yüklenici firmaya hak ediş ödemeleri yapılırken fiyat farkının hatalı hesaplandığı gerekçesiyle 413.495,84 TL.’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle: Söz konusu İdari şartnamedeki şartlar uyarınca teklifler verildiğini, verilen teklif fiyatlar üzerinden sözleşme düzenlendiğini, tüm isteklilere duyurulan ve ihale sonrası taraflar arasında bağıtlanan sözleşmede fiyat farkının mal alımı esaslarına göre ödeneceği kayıt altına alındığını ve bu durum mevzuat gereği sözleşmenin imzasından sonra değiştirilemediğini, İhale ilkeleri açısından tüm isteklilere duyurusu yapılan bu durumun ihale bittikten sonra sözleşmeye bağıtlanan hususlarda değişikliğe gidilemeyeceği kanunun emredici bir kuralı olup söz konusu işe ait sözleşmenin 15.3 maddesinde " fiyat farkına ilişkin esas ve usullerde sözleşme imzalandıktan sonra değişiklik yapılamaz" hükmü bulunmaktadır. Bu hüküm www.kik.gov.tr internet adresinde Kamu ihale mevzuatı/yönetmelikler/ihale uygulama yönetmelikleri/Yapım işleri ihaleleri uygulama yönetmeliği/yapım sözleşme.doc uzantısında belirlenen tip sözleşmede madde 14.3 de bulunan ve üzerinde ihale makamının değişiklik yapma yetkisi bulunmayan bir hüküm olduğunu, Sözleşmenin 15.3 maddesi fiyat farkına ilişkin esas ve usullerde değişiklik yapamayacağımı emretmekte olup 15.2 maddesinde belirtilen hususlarda bu nedenle herhangi bir yorum yapmam imkansız hale gelmiştir. Bu nedenle eğer ortada bir kamu zararı varsa bile bu zararın oluşumunda şahsının bir kusuru ve yanlış uygulaması bulunmadığını Mevcut durum incelendiğinde şahsımın tek kusurunun sözleşmenin hükümlerine uygun hareket etmek olduğunu, İhale dokümanının hatalı hazırlanması hususuna bakıldığında; sözleşme eki idari şartnamenin 2. inci maddesindeki işin yapım işi olduğuna dair ibare ve 48. inci maddesinde mal alımına ilişkin fiyat farkı uygulanacağının belirtilmesi tamamen idari şartnameyi hazırlayan idare ile komisyondan kaynaklandığını, fiyat farkı ödemesinde mal alımına ilişkin usullerin kullanılacağı idari şartnameye yazılmış, ilan bu şartlar belirtilerek yapılmış istekliler bu hükmü göz önünde bulundurarak tekliflerini oluşturmuş, tekliflerini idareye sunmuşlar, ihale gerçekleşerek sözleşmeye bağlanmış ve gerçekleştirilmiştir. Diğer yandan işin yapım işi olduğu değerlendirilip fiyat farkının buna göre hesaplanması gerekse de mevzuatın getirdiği zorunluluk nedeniyle ihale sonuçlanmasına kadarki sürede fark edilmeyen bu ayrıntının düzeltilmesi imkanı bulunmadığını, karşılıklı olarak imzalanmış bir sözleşme mevcuttur ve yüklenici maliyetini oluşturur iken id...