1- 418 sayılı ilamın 5 inci maddesiyle; Karşıyaka Devlet Hastanesinde muhtelif branşlarda görevli sağlık personelinin mesai dışı çalışma puanına nöbet tutulan sürelerinin de dahil edilmesi sonucunda net performans puanlarının ve böylece ek ödeme tutarlarının hatalı hesaplanıp ödendiği gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; 5018 sayılı kanunla getirilen yenilikle; hesap verilebilirliğin ve mali saydamlık amaçlanmıştır. Bunun doğal sonucu olarak kamu kaynaklarının elde edilmesi ve kullanılmasında görevli ve yetkili olanların yetkili kılınan mercilere hesap verme sorumluluğunu kabul edilmiştir. Dolayısıyla tahakkuk memurlarının ve saymanların kusursuz sorumlu olması yönündeki anlayış terk edilerek sorumlulukta kusura esas alınan sisteme geçildiğini, Mali sorumluluk; kişinin gerek hazineye, gerekse diğer kişilere vermiş olduğu zararın kendisine ödettirilmesi...
1- 418 sayılı ilamın 5 inci maddesiyle; Karşıyaka Devlet Hastanesinde muhtelif branşlarda görevli sağlık personelinin mesai dışı çalışma puanına nöbet tutulan sürelerinin de dahil edilmesi sonucunda net performans puanlarının ve böylece ek ödeme tutarlarının hatalı hesaplanıp ödendiği gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; 5018 sayılı kanunla getirilen yenilikle; hesap verilebilirliğin ve mali saydamlık amaçlanmıştır. Bunun doğal sonucu olarak kamu kaynaklarının elde edilmesi ve kullanılmasında görevli ve yetkili olanların yetkili kılınan mercilere hesap verme sorumluluğunu kabul edilmiştir. Dolayısıyla tahakkuk memurlarının ve saymanların kusursuz sorumlu olması yönündeki anlayış terk edilerek sorumlulukta kusura esas alınan sisteme geçildiğini, Mali sorumluluk; kişinin gerek hazineye, gerekse diğer kişilere vermiş olduğu zararın kendisine ödettirilmesi sonucunu doğuran sorumluluk türü olup, kamu görevlilerin eylemleri ve işlemleri sonucu hazineye vermiş oldukları zararlar kamu zararı olarak kabul edildiğini, 5018 sayılı kanunun 71. Maddesinin ilk halinde kamu zararı; "mevzuata aykırı karar, işlem, eylem ve ihmal sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olmasıdır." şeklinde tanımlanmışken, 5628 sayılı kanunla yapılan değişiklikle söz konusu düzenlemeyle kamu zararı; "kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağına artışı engel veya eksilmeye neden olması" şeklinde değiştirildiğini, Bu çerçevede kamu zararının varlığından veya mali sorumluluktan bahsedilebilmesi için her somut olayda; • Kamu görevlilerin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar işlem ve eylemlerin bulunması; • Mevzuata aykırı karar, işlem veya eylem sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunması, • Kamu kaynağında artışa engel olunması durumu ile mevzuata aykırı karar, işlem veya eylem arasında bir illiyet bağının olması şartları birlikte aranacağını, Söz konusunu değişiklikle birlikte kamu zararından bahsedilebilmesi için kamu görevlisinin kasıtlı, kusurlu veya ihmali aranacak kasıt, kusur ve ihmal yoksa kamu zararından bahsedilemeyecektir. Ayrıca kamu zararlarının tahsiline ilişkin usul ve esasları hakkındaki yönetmelikte; "kamu zararına oluşmasına sebep olan kamu görevlisi sorumlu" olarak tanımlanmıştır. Bunun yanında kendisine yersiz veya fazla ödeme yapılan gerçek veya tüzel kişi ya da kişileri ifade eden ilgili tanımı ayrıca getirilerek bu kişiler de kamu zararının tahsilinde muhatap kabul edilmiştir. Böylece kamu zararın fazla ve yersiz ödemeden kaynaklanıyorsa, bu fazla ve yersiz ödemenin yapıldığı üçüncü kişiler de sorumluluğa ortak edildiğini, Yine 5018 sayılı kanunla kamu zararı tanımında yer alan kasıt, kusur ve ihmal kavramları kanunda açıklanmamıştır. Kusur; bir kimsenin hukuk düzeni tarafından tasnif edilmeyen uygun bulunmayan davranış biçimi olup, kasıt ve ihmal kusurun derecelerini oluş...