Duruşma talep eden dilekçilerden Sebahattin UZUN ile Sayıştay Savcısının sözlü açıklamalarının dinlenilmesinden ve dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra, duruşma talep eden dilekçilerden Hikmet OĞUZ ve Halil ÖZER’e duruşma günü bildirilmiş olmasına karşın duruşmaya katılmadıklarından Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nun 430. maddesi uyarınca gıyabında, gereği görüşüldü; 1272 sayılı ilamın 2. maddesiyle “Beşiktaş İlçesinde Zabıta Hizmetlerinde Çalıştırılmak Üzere 100 Kişilik Yardımcı Personel Hizmet Alımı İşi”nde sözleşmede fiyat farkı ödenmeyeceği öngörülmesine rağmen, yükleniciye asgari ücret fiyat farkı adı altında ödemede bulunulması nedeniyle 137.545,52 TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçiler dilekçesinde özetle; ihalenin yapıldığı tarihte yürürlükte bulunan Kamu İhale Genel Tebliğinin XII-Hizmet Alımlarında Fiyat Farkı başlıklı kısmında; "Fiyat farkı; ihale tarihi...
TEMYİZ KURULU KARARI Duruşma talep eden dilekçilerden Sebahattin UZUN ile Sayıştay Savcısının sözlü açıklamalarının dinlenilmesinden ve dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra, duruşma talep eden dilekçilerden Hikmet OĞUZ ve Halil ÖZER’e duruşma günü bildirilmiş olmasına karşın duruşmaya katılmadıklarından Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nun 430. maddesi uyarınca gıyabında, gereği görüşüldü; 1272 sayılı ilamın 2. maddesiyle “Beşiktaş İlçesinde Zabıta Hizmetlerinde Çalıştırılmak Üzere 100 Kişilik Yardımcı Personel Hizmet Alımı İşi”nde sözleşmede fiyat farkı ödenmeyeceği öngörülmesine rağmen, yükleniciye asgari ücret fiyat farkı adı altında ödemede bulunulması nedeniyle 137.545,52 TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçiler dilekçesinde özetle; ihalenin yapıldığı tarihte yürürlükte bulunan Kamu İhale Genel Tebliğinin XII-Hizmet Alımlarında Fiyat Farkı başlıklı kısmında; "Fiyat farkı; ihale tarihi itibarıyla geçerli olan brüt asgari ücret ile işin gerçekleştirildiği tarihte geçerli olan brüt asgari ücret dikkate alınarak hesaplanacaktır. İdari şartname ve sözleşme gereği personele nakdi olarak ödenmesi öngörülen yemek ve yol bedelleri için, bu bedellerin personele nakdi olarak ödenmesi ve bu ödemelerin sigorta prim bordrosunda gözükmesi şartıyla, sigorta priminden istisna edilen yemek bedeli düşüldükten sonra kalan tutar üzerinden işveren sigorta priminin hesaplanması gerekecektir. Yemek bedeli istisnası günlük brüt asgari ücretin % 6'sı üzerinden ve gün sayısı dikkate alınarak hesaplanmaktadır. Fiyat Farkı Esaslarının 9. maddesinin (ı) bendine göre idari şartname ve sözleşmelere bu Esasların sadece 8. maddesinin uygulanacağına dair hüküm konulabilecektir. Ancak gelecek yıla ilişkin olarak bir önceki yılın sonunda yapılan personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, ihale aşamasında geçerli olan tekliflerin, yılın başında yapılacak asgari ücret artışı nedeniyle sözleşmenin uygulanması sırasında aşırı düşük hale gelmesinin önlenebilmesi için söz konusu ihalelerin idari şartname ve sözleşmelerinde Esasların 8. maddesine göre fiyat farkı hesaplanacağının belirtilmesi gerekmektedir.” hükmünün yer aldığını, Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerine göre, her ne kadar anılan ihalenin idari şartname ve sözleşme tasarısına fiyat farkı ödenmeyeceği hükmü yazılmış olsa da, Kamu İhale Genel Tebliğinin XII-Hizmet Alımlarında Fiyat Farkı başlıklı kısmında, personel çalıştırılmasına dayalı ihalelerde idari şartname ve sözleşme tasarılarına esasların 8 inci maddesine göre fiyat farkı hesaplanacağı hususunun belirtilmesi ile ilgili emredici hüküm karşısında, idari şartnamede ve sözleşme tasarısında sehven unutulan bu durumun, sözleşme aşamasında düzeltildiğini, Nitekim sözleşme tarihinde yürürlükte olan 818 sayılı Borçlar Kanununun 19. maddesine göre Kanunun kat-i suretle emreylediği hukuki kaidelere aykırı sözleşmelerin batıl olacağı, 20. maddesinde de, akdin bir kısım hükümlerinin butlan olması durumunda sadece o hükümlerin batıl olacağının ...