Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 1) 1056 sayılı ilamın 8. maddesi ile Çizgi Eğitim Hizm. A.Ş .- Kare Eğit. Hizm. Ltd. Şti. yüklenimindeki 1.490.628,00 TL bedelli Meslek Edindirme Kursları ve Seminerleri Hizmet Alım İşi ihalesinde sözleşmede öngörülen motor gücü 1400-1600 cc’den olan kango tipi araçtan daha düşük motor gücünde araç çalıştırılması ve sözleşmede bu durum için ceza kesintisi öngörülmüş olmasına rağmen bu kesintinin yapılmaması nedeniyle 4.471,90 TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; gerçekleştirme görevlisi olarak herhangi bir görevlendirmesinin bulunmadığını, ihale komisyon üyesi ve söz konusu ihale kapsamında yeterli teknik bilgiye haiz olmadığı halde müdürlüğü bünyesinde yapılan ihale dolayısı ile hak edişe düzenleyen sıfatıyla imza atmaktan kaynaklanan gerekçeyle zararı gidermesinin mümkün...
TEMYİZ KURULU KARARI Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 1) 1056 sayılı ilamın 8. maddesi ile Çizgi Eğitim Hizm. A.Ş .- Kare Eğit. Hizm. Ltd. Şti. yüklenimindeki 1.490.628,00 TL bedelli Meslek Edindirme Kursları ve Seminerleri Hizmet Alım İşi ihalesinde sözleşmede öngörülen motor gücü 1400-1600 cc’den olan kango tipi araçtan daha düşük motor gücünde araç çalıştırılması ve sözleşmede bu durum için ceza kesintisi öngörülmüş olmasına rağmen bu kesintinin yapılmaması nedeniyle 4.471,90 TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; gerçekleştirme görevlisi olarak herhangi bir görevlendirmesinin bulunmadığını, ihale komisyon üyesi ve söz konusu ihale kapsamında yeterli teknik bilgiye haiz olmadığı halde müdürlüğü bünyesinde yapılan ihale dolayısı ile hak edişe düzenleyen sıfatıyla imza atmaktan kaynaklanan gerekçeyle zararı gidermesinin mümkün olmadığını, Şahsının düzenleyen sıfatıyla imza atmasının, kanunda belirtilen "Düzenleyen" sıfatının esasına ilişkin, yani hak edişe konu olan hususları inceleyerek, bakarak ve yerinde görerek imzalamak değil, zaten bunları yapan ve birinci derecede sorumlu olan önceki dönemde Kültür ve Sosyal İşler Müdürü Mustafa SAĞLAM, Basın Halkla İlişkiler Müdürü Ümit KAÇAR, Harcama Yetkilisi Mustafa TAŞKAYA (Başkan Yrd.), yeni dönemde ise Kültür ve Sosyal İşler Müdürü Hasan ARITÜRK ve Harcama Yetkilisi Recep ERDEM (Bşk.Yrd.)'in yanı sıra memurun düzenleyen sıfatıyla imza atması ve birim amirlerinin talimatları sonucu hak edişteki düzenleyen sıfatının şekil hususu gereği, ödeme emrine imza atma zorunluluğu gereği gerçekleştiğini, Harcama Yetkilisi tarafından Gerçekleştirme görevlisi olarak herhangi bir görevlendirmesinin bulunmadığını, 5018 sayılı Kanunda, giderin yapılmasından ödeme aşamasına kadar tüm işlemlerin harcama yetkilisinin gözetim ve denetimi altında, onun emir ve talimatı ile yürütülmesi öngörüldüğünden, sorumluluk konusunda da harcama yetkilisinin ön plana çıkmakta olup söz konusu hak edişlerde üst makamlarımın emir ve talimatlarına uyarak prosedürü yerine getirdiğini belirterek tazmin hükmünün kaldırılmasını istemiştir. Sayıştay Savcılığı; “Sorumlu, Kamu zararı olarak belirlenen tutarın oluşumunda, kendisinin dahli olmadığını; gerçekleştirme görevlisi olarak herhangi bir görevlendirmenin bulunmadığını, üst makamların emir ve talimatlarına uyarak prosedürü yerine getirdiğini ifade ederek, yetersiz personelden dolayı şekli imza atma fiilinin gerçekleştiğini, yerel yönetim birimlerinin yapıları nedeniyle söz konusu işi yapmaya mecbur kaldığını ileri sürüp, tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmektedir. İlgili talebinin yeni bir bilgi ve belge içermediği görülmektedir. Dolayısıyla gerekçeli Daire kararının koruması uygun mütalaa olunmaktadır.“ şeklinde görüş bildirmiştir. Dilekçi kendisinin harcama yetkilisi tarafından gerçekleştirme görevlisi olarak herhangi bir görevlendirmesinin bulunmadığını, kendisinin düzenleyen sıfatıyla imza attığını bu nedenle sorumlu t...