Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 1- 847 sayılı ilamın 2. maddesi ile öğle yemeği yardımından yararlanan personelden, yemek katılım payının eksik alınması nedeniyle 389.261,19 TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; tazmin hükmünün Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği'nin 4. maddesinde yer alan "Yiyecek yardımının gerektirdiği giderler, yemek maliyetinin yarısını aşmamak üzere bu yönetmelik kapsamına dahil memur adedine göre kurum bütçelerine konulacak ödeneklerle karşılanır. Yemek bedelinin bütçeden karşılanmayan kısmı yemek yiyenlerden alınır." hükmüne dayandığını, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği'nin 3. maddesinde yiyecek yardımının yemek verme şeklinde yapılacağının belirtildiğini, Belediyenin şehir merkezinde 9 ayrı noktada hizmet binası bulunduğundan ve kadrolu çalışanların tamamı da aynı binada...
TEMYİZ KURULU KARARI Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 1- 847 sayılı ilamın 2. maddesi ile öğle yemeği yardımından yararlanan personelden, yemek katılım payının eksik alınması nedeniyle 389.261,19 TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; tazmin hükmünün Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği'nin 4. maddesinde yer alan "Yiyecek yardımının gerektirdiği giderler, yemek maliyetinin yarısını aşmamak üzere bu yönetmelik kapsamına dahil memur adedine göre kurum bütçelerine konulacak ödeneklerle karşılanır. Yemek bedelinin bütçeden karşılanmayan kısmı yemek yiyenlerden alınır." hükmüne dayandığını, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği'nin 3. maddesinde yiyecek yardımının yemek verme şeklinde yapılacağının belirtildiğini, Belediyenin şehir merkezinde 9 ayrı noktada hizmet binası bulunduğundan ve kadrolu çalışanların tamamı da aynı binada olmadığından ortak bir yemekhane mekanı oluşturulamadığını, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 4. maddesinde resmi kurumların yemek ihtiyacını hizmet alımı ihalesi yoluyla gerçekleştirebileceğinin belirtildiğini, Belediyelerinin de bu nedenle öğle yemeği yardımı verilmesi amacıyla bütçesine ödenek koyarak Mart - Aralık 2009 tarihleri arasındaki çalışan kadrolu personelin öğle yemeği ihtiyacını karşılamak üzere bir yemek ihalesi gerçekleştirdiği ve ihalenin Accor Servisleri International A.Ş. üzerinde kaldığını, 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 212. maddesine dayanılarak çıkarılan Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği'nin, "Yemek Servisi Giderleri" başlıklı 4. maddesinde; "Yiyecek yardımının gerektirdiği giderler, yemek maliyetlerinin yarısını aşmamak üzere, bu Yönetmelik kapsamına dahil memur kadrosu adedine göre kurum bütçelerine konulacak ödeneklerle karşılanır. Ödenek dağıtımı yemek servisi kurulacak kurumdaki memur sayısı dikkate alınmak suretiyle yapılır. Yemek bedelinin bütçeden karşılanamayan kısmı yemek yiyenlerden alınır. 2155 sayılı Bazı Kamu Personeline Tayın Bedeli Verilmesi Hakkında Kanun'a göre tayın bedeli verilen personel ile sözleşmeli olarak çalıştırılanların, bu Yönetmeliğe göre yiyecek yardımı yapılan yemek servislerinde yemek yemeleri halinde, yemek bedelinin tamamı kendilerinden alınır." denildiğini, Bütçeye konulan ödeneklerin gerçek anlamda bir maliyet olmayıp bütçe hazırlama rehberine göre personel sayısı dikkate alınarak hazırlanan standart maliyeti ifade ettiğinden bütçeye ödenek, yemek maliyetinin yarısını aşmayacak şekilde tespit edilip konulduğunu, Bütçeye ayrılan ödeneğin 1.605.000,00 TL olmasına karşın ilgili firmaya KDV dahil ödenenin 900.594,14 TL olduğunu (ödeneğin 704.405,90 TL arttığını), 1 öğün yemek bedelinin KDV dahil 8,48-TL olduğunu, Belediyenin her yıl Maliye Bakanlığı tarafından 2009 yılı için yayımlanan Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği'nin ilgili maddeleri uyarınca 2009 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Uygulama Talimatı'nda belirtilen ek göstergelerine göre her ay düzenli olarak belirlene...