Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 1-) 1509 sayılı İlam’ın 2 nci maddesi ile, Vali ve Vali Yardımcıları ile encümenin memur üyelerine 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 28 ve 63’üncü maddeleri gereğince ödenen ödeneklerden Gelir Vergisi Kesintisi yapılmaması nedeniyle 5.915,85-TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle, 5540 sayılı Kanun’un ek 5 inci maddesi ile İçişleri Bakanlığı Merkez ve taşra teşkilatında eşdeğer görevleri yapan aynı memuriyet kıdemindeki Mülki İdare Amirlerinin aylıklarının eşitlenmesi amaçlandığından, Mülki İdari Amirliği hizmetleri sınıfında bulunanlara yapılan ek ödemelere de vergi istisnası uygulanacağının açık olduğunu ve bu nedenle Vali, Vali Yardımcıları ve Kaymakamlara ödenen ödemelerden gelir vergisi kesilmediğini; 1509 sayılı ilamda yer alan 2, 3, 4, 5, 6 ve 7 nci maddelerinde bahis konusu olan...
Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 1-) 1509 sayılı İlam’ın 2 nci maddesi ile, Vali ve Vali Yardımcıları ile encümenin memur üyelerine 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 28 ve 63’üncü maddeleri gereğince ödenen ödeneklerden Gelir Vergisi Kesintisi yapılmaması nedeniyle 5.915,85-TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle, 5540 sayılı Kanun’un ek 5 inci maddesi ile İçişleri Bakanlığı Merkez ve taşra teşkilatında eşdeğer görevleri yapan aynı memuriyet kıdemindeki Mülki İdare Amirlerinin aylıklarının eşitlenmesi amaçlandığından, Mülki İdari Amirliği hizmetleri sınıfında bulunanlara yapılan ek ödemelere de vergi istisnası uygulanacağının açık olduğunu ve bu nedenle Vali, Vali Yardımcıları ve Kaymakamlara ödenen ödemelerden gelir vergisi kesilmediğini; 1509 sayılı ilamda yer alan 2, 3, 4, 5, 6 ve 7 nci maddelerinde bahis konusu olan gelir vergisi zimmetlerinin kaldırılmasına dair Zonguldak Valisi Erdal ATA, Vali yardımcısı Fethi ÖZDEMİR, Ekrem AYLANÇ, Cemalettin ÖZDEMİR ve Mehmet TEVFİK EMRE’nin Zonguldak Vergi Mahkemesine yapılan davalara ait mahkeme kararlarının birer örneği ilişikte sunulduğunu belirterek tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmiştir. Başsavcılık karşılama yazısında; “Sorumlu, Vali, Vali yardımcısı ve kaymakamlara İl Özel İdaresi bütçesinden 5302 sayılı Kanunun 63 üncü maddesine istinaden yapılan ödemelerden gelir vergisi kesilmesi nedeniyle verilen tazmin hükmünün; 5540 sayılı Kanunun ek 5 inci maddesi ile yerel mahkeme kararları uyarınca kaldırılmasını talep etmiştir. Ancak, Danıştay Vergi Davalar Kurulunun 03.06.2011 tarihli ve E.2010/290, K.2011/240 sayılı kararı ile konu kesinleşmiş olup, söz konusu ödemelerin gelir vergisine tabi olduğuna hükmolunmuştur. Bu nedenle talebin reddedilmesi uygun mütalaa olunmaktadır.” Denilmiştir. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun “Görev ve Ek Ödenek” başlıklı 63 üncü maddesinde; Vali Yardımcılarına ve Kaymakamlara yaptıkları görevler karşılığında 12000 gösterge rakamının Devlet memurlarına uygulanan aylık katsayısıyla çarpımı sonucu bulunacak miktarda aylık ödenek verileceği, düzenlenmiştir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 61 inci maddesinde ise “Ücret, işverene tabi ve belirli bir işyerine bağlı olarak çalışanlara hizmet karşılığı verilen para ve ayınlar ile sağlanan ve para ile temsil edilebilen menfaatlerdir. Ücretin ödenek, tazminat, kasa tazminatı (Mali sorumluluk tazminatı), tahsisat, zam, avans, aidat, huzur hakkı, prim, ikramiye, gider karşılığı veya başka adlar altında ödenmiş olması veya bir ortaklık münasebeti niteliğinde olmamak şartı ile kazancın belli bir yüzdesi şeklinde tayin edilmiş bulunması onun mahiyetini değiştirmez. …” denilmektedir. Anılan Kanun’un 94 üncü maddesinin birinci fıkrasında, maddede bentler halinde sayılan ödemeleri nakden veya hesaben yapanların, istihkak sahiplerinin gelir vergilerine mahsuben tevkifat yapmaya mecbur oldukları belirtilmekte ve bu maddenin 1 numaralı bendinde, hizmet erbabına öde...