Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü: 1-) 640 sayılı İlam’ın 10’uncu maddesi ile, Belediyenin memur statüsündeki personelinin öğle yemeği için, belediye bütçesinden en fazla yemek bedelinin üçte ikisi kadar ödeme yapılabilecekken, daha yüksek miktarda ödeme yapılması nedeniyle 31.402,85-TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle, bütçeye konulan ödeneklerin gerçek anlamda bir maliyet olmayıp bütçe hazırlama rehberine göre personel sayısı dikkate alınarak hazırlanan standart maliyeti ifade ettiğini; yiyecek yardımı yönetmeliğindeki amacın konulan ödeneğin belediyenin 2008 yılı bütçesine, belediye bütçe muhasebe usul ve yönetmeliğine uygun olarak ihale yolu ile alım yapılmak suretiyle yerine getirilmiş olduğunu ve konulmuş ödeneğin aşılmadığını ve Bütçe Uygulama Talimatında belirtilen tutarların yemek yiyen memurlardan tahsil edilmiş...
Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü: 1-) 640 sayılı İlam’ın 10’uncu maddesi ile, Belediyenin memur statüsündeki personelinin öğle yemeği için, belediye bütçesinden en fazla yemek bedelinin üçte ikisi kadar ödeme yapılabilecekken, daha yüksek miktarda ödeme yapılması nedeniyle 31.402,85-TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle, bütçeye konulan ödeneklerin gerçek anlamda bir maliyet olmayıp bütçe hazırlama rehberine göre personel sayısı dikkate alınarak hazırlanan standart maliyeti ifade ettiğini; yiyecek yardımı yönetmeliğindeki amacın konulan ödeneğin belediyenin 2008 yılı bütçesine, belediye bütçe muhasebe usul ve yönetmeliğine uygun olarak ihale yolu ile alım yapılmak suretiyle yerine getirilmiş olduğunu ve konulmuş ödeneğin aşılmadığını ve Bütçe Uygulama Talimatında belirtilen tutarların yemek yiyen memurlardan tahsil edilmiş olduğunu; 2008 yılı bütçesi ödenek miktarının 900.000,00-TL olduğunu ve Maliye Bakanlığınca yayımlanan 1 sıra nolu 2008 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Uygulama Tebliğine göre memurlardan 118.753,33 TL tahsil edilmiş olduğunu; Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği maddelerine göre azami üçte iki olarak uygulanabilmesine imkan sağlandığını; bütçeden karşılanabilecek azami rakam 900.000,00 TL nin yansını aşmayacağına göre Belediyemiz bütçesinden memur yemek ücreti olarak 450.468,54-TL ödendiğini; bunun da 118.753,33-TL’sinin memurlardan karşılandığını (450.468,58 -118.753,33 = 331.715,21 TL); belediye bütçesinden bu iş için 331.715,21 TL harcandığını ve bu rakamın bütçeye bu iş için konulan rakamın yansından daha da az olduğunu belirterek tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmiştir. Başsavcılık daire kararının onanması yönünde görüş bildirmiştir. 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun Yiyecek Yardımı başlıklı 212’nci Maddesinde; “Devlet memurlarının hangi hallerde yiyecek yardımından ne şekilde faydalanacakları ve bu yardımın uygulanması ile ilgili esaslar Maliye Bakanlığı ile Başbakanlık Devlet Personel Başkanlığının birlikte hazırlayacakları bir yönetmelik ile tespit olunur.” Hükmü bulunmaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 212. maddesine dayanılarak çıkarılan Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’nin Yemek Servisi Giderleri başlıklı 4. Maddesinde ise; “Yiyecek yardımının gerektirdiği giderler, yemek maliyetlerinin yarısını aşmamak üzere, bu yönetmelik kapsamına dahil memur kadrosu adedine göre kurum bütçelerine konacak ödeneklerle karşılanır. Ödenek dağıtımı yemek servisi kurulacak kurumdaki memur sayısı dikkate alınmak suretiyle yapılır. Yemek bedelinin bütçeden karşılanmayan kısmı yemek yiyenlerden alınır. 2155 sayılı Bazı Kamu personeline Tayın Bedeli verilmesi Hakkındaki Kanuna göre tayın bedeli verilen personel ile sözleşmeli olarak çalıştırılanların, bu yönetmeliğe göre yiyecek yardımı yapılan yemek servislerinde yemeleri halinde yemek bedelinin tamamı kendilerinden alınır.” denilmektedir. Bu konu ile ilgili olarak 2008 yılı Bütçe Kanunu’n...