Dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten ve duruşmada hazır bulunan murafaacılar ile Sayıştay Savcısının sözlü açıklamaları dinlendikten sonra gereği görüşüldü: 1138 sayılı ilamın 7.maddesinde; müteahhit Gencer İnşaat San.Tic. ve Ltd.Şti.ne ihale edilen 1.193.000,00 YTL. sözleşme bedelli Ortaköy ilçesi 24 Deslikli İlköğretim Okulu işinde, iş, sözleşmede ve sonrasında verilen ek sürede tamamlanamamasına rağmen sözleşmede belirtilen gecikme cezasının kesilmemesi nedeniyle 62.093,75 YTL.ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; Mali ya da idari işlemlerde, bir kamu zararının oluşup oluşmadığını belirleyen temel kaynağın 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu olduğunu, mezkur kanunun Kamu zararı başlıklı 71. maddesinde; “Kamu zararı; kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu...
Dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten ve duruşmada hazır bulunan murafaacılar ile Sayıştay Savcısının sözlü açıklamaları dinlendikten sonra gereği görüşüldü: 1138 sayılı ilamın 7.maddesinde; müteahhit Gencer İnşaat San.Tic. ve Ltd.Şti.ne ihale edilen 1.193.000,00 YTL. sözleşme bedelli Ortaköy ilçesi 24 Deslikli İlköğretim Okulu işinde, iş, sözleşmede ve sonrasında verilen ek sürede tamamlanamamasına rağmen sözleşmede belirtilen gecikme cezasının kesilmemesi nedeniyle 62.093,75 YTL.ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; Mali ya da idari işlemlerde, bir kamu zararının oluşup oluşmadığını belirleyen temel kaynağın 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu olduğunu, mezkur kanunun Kamu zararı başlıklı 71. maddesinde; “Kamu zararı; kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunmasıdır. Kamu zararının belirlenmesinde; a) İş, mal veya hizmet karşılığı olarak belirlenen tutardan fazla ödeme yapılması, b) Mal alınmadan, iş veya hizmet yaptırılmadan ödeme yapılması, c) Transfer niteliğindeki giderlerde, fazla veya yersiz ödemede bulunulması, d) İş, mal veya hizmetin rayiç bedelinden daha yüksek fiyatla alınması veya yaptırılması, e) İdare gelirlerinin tarh, tahakkuk veya tahsil işlemlerinin mevzuata uygun bir şekilde yapılmaması, f) (Mülga: 22/12/2005-5436/10 md.) g) Mevzuatında öngörülmediği halde ödeme yapılması, Esas alınır. (Değişik üçüncü fıkra: 22/12/2005-5436/10 md.) Kontrol, denetim, inceleme, kesin hükme bağlama veya yargılama sonucunda tespit edilen kamu zararı, zararın oluştuğu tarihten itibaren ilgili mevzuatına göre hesaplanacak faiziyle birlikte ilgililerden tahsil edilir. Alınmamış para, mal ve değerleri alınmış; sağlanmamış hizmetleri sağlanmış; yapılmamış inşaat, onarım ve üretimi yapılmış veya bitmiş gibi gösteren gerçek dışı belge düzenlemek suretiyle kamu kaynağında bir artışa engel veya bir eksilmeye neden olanlar ile bu gibi kanıtlayıcı belgeleri bilerek düzenlemiş, imzalamış veya onaylamış bulunanlar hakkında Türk Ceza Kanunu veya diğer kanunların bu fiillere ilişkin hükümleri uygulanır. Ayrıca, bu fiilleri işleyenlere her türlü aylık, ödenek, zam, tazminat dahil yapılan bir aylık net ödemelerin iki katı tutarına kadar para cezası verilir." şeklinde bir düzenleme yapıldığını, Madde hükmünün, kamu zararının varlığında ön şart olarak; Kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunmasını kabul ettiğini, Bu unsurun ilamın 7. maddesinde bulunmadığını, şahsı açısından sorumlu tutulmaması gereken bir kamu zararından dolayı sorumluluk kapsamına alındığını, İlama konu edilen uygulama ve işlemlerde, tamamen Yapım İşleri Genel Şartnamesinin tanımış olduğu yasal yetki ve imkan paralelinde işlem tesis edildiğini ve süre uzatımında var olan şartlar (hava koşulları s...