Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü: 1- 568 sayılı ilamın 18. maddesi ile Bursa İnegöl İlçe Özel İdare Bütçesinden kaymakama ödenen il özel idaresi ödeneği üzerinden gelir vergisi kesintisinin yapılmadığı gerekçesi ile 550,73 TL’ ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; 5540 Sayılı Kanunun Ek maddesinde 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 28 ve 63.ncü maddelerine göre yapılan ödemelerin, 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu aylıklarına ilişkin hükümlerin uygulanacağı ve bu ödemelerden damga vergisi hariç herhangi bir vergi kesintisinin yapılamayacağı hükmünün mevcut olduğunu, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 28 ve 63.ncü maddelerine göre yapılan ödemelerin, 1700 sayılı Kanunun Ek 5'inci maddesi kapsamında, Danıştay 4.Daire'sinin 2007/5848 Esas ve 2008/5019 ve 2008/1510 Esas, 2009/94 sayılı kararlarında, “5540 sayılı Dahiliye...
Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü: 1- 568 sayılı ilamın 18. maddesi ile Bursa İnegöl İlçe Özel İdare Bütçesinden kaymakama ödenen il özel idaresi ödeneği üzerinden gelir vergisi kesintisinin yapılmadığı gerekçesi ile 550,73 TL’ ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; 5540 Sayılı Kanunun Ek maddesinde 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 28 ve 63.ncü maddelerine göre yapılan ödemelerin, 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu aylıklarına ilişkin hükümlerin uygulanacağı ve bu ödemelerden damga vergisi hariç herhangi bir vergi kesintisinin yapılamayacağı hükmünün mevcut olduğunu, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 28 ve 63.ncü maddelerine göre yapılan ödemelerin, 1700 sayılı Kanunun Ek 5'inci maddesi kapsamında, Danıştay 4.Daire'sinin 2007/5848 Esas ve 2008/5019 ve 2008/1510 Esas, 2009/94 sayılı kararlarında, “5540 sayılı Dahiliye Memurları Kanunu, İl İdaresi Kanunu, İçişleri Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun ve Devlet Memurları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 1.nci maddesi ile 09.05.1930 tarihli ve 1700 sayılı Dahiliye Memurları Kanununa eklenen "Ek Ödeme" başlıklı ek 5.maddede, bu ödemenin yapılacağı kamu görevlileri sayılıp, ödemenin üst sınırı belirlenmiş ve ödemeye ilişkin kriterlere yer verilip, oranı belirleme yetkisine ilişkin usul belirtilmiş, bu ödemeden damga vergisi hariç herhangi bir vergi kesintisi yapılamayacağı ifade edilmiştir. 05.07.2007 tarih ve 26219 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 5540 sayılı Yasa ile tanımlanan ek ödeme ve bu ödemeye uygulanacak vergi istisnasının sadece bu Yasa ile yapılan ödemeleri değil, Yasanın yürürlüğe konuluş amacı da dikkate alındığında mülki idare amirlerine diğer kanunlar uyarınca, bu kapsamda 5302 sayılı Yasa ile yapılan ek ödemeler için de uygulanmasının amaçlandığı anlaşılmaktadır.” Denildiğini, 1982 Anayasasının Sayıştay başlıklı 160 maddesinin 2.fıkrasında, vergi benzeri Mali yükümlülükler ve ödevler hakkında Danıştay ve Sayıştay Kararları çerçevesinde uyuşmazlıklarda Danıştay Kararları esas alınır, denildiğini belirterek verilen tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmiştir. Başsavcılığın karşılama yazısında; “5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 28 ve 63. maddesi gereği kaymakamlara yapılan ödemelerden, Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunun 2010/290 esas ve 2011/240 karar sayılı kararı ile 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununa göre gelir vergisi kesintisi yapılacağı yönünde karar verildiğinden tazmin kararının tasdikine, 832 sayılı Kanunun 76. Maddesi gereğince karar verilmesi uygun olur görüşündeyim” demiştir. Bilindiği üzere; 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 61’inci maddesinde; “Ücret, işverene tabi ve belirli bir işyerine bağlı olarak çalışanlara hizmet karşılığı verilen para ve ayınlar ile sağlanan ve para ile temsil edilebilen menfaatlerdir. Ücretin ödenek, tazminat, kasa tazminatı (mali sorumluluk tazminatı), tahsisat, zam, avans, aidat, huzur hakkı, prim, ikramiye, gider karşılığı veya...