Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü: 1- 568 sayılı ilamın 2. maddesi ile İl Özel İdaresi Genel Sekreter Yardımcıları ve Daire Başkanlarına yersiz olarak Maliye Bakanlığı personeline ödenen ek özel hizmet tazminatı ödenmek suretiyle kamu zararına neden olunduğu gerekçesi ile 104.030,72 TL’ ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; 1. 5302 sayılı Kanunun 35. maddesinde İl Özel İdareleri birimlerinin oluşturulacağı ile ilgili Genel Çerçeve çizildiğini ve Norm Kadro İlke ve Standartlarına uygun her İl Özel İdaresi grubu içinde kurulacak birimlerin belirlendiğini, a) Aynı kanunun 36. maddesinde Genel Sekreterin Büyükşehir Belediyesi bulunan İllerde Genel İdari hizmetler sınıfında dahil Bakanlık Genel Müdürü diğer illerde ise müstakil Daire Başkanı için mevzuatta öngörülen tüm haklardan aynen yararlanır hükmünün yer aldığını, b) Genel...
Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü: 1- 568 sayılı ilamın 2. maddesi ile İl Özel İdaresi Genel Sekreter Yardımcıları ve Daire Başkanlarına yersiz olarak Maliye Bakanlığı personeline ödenen ek özel hizmet tazminatı ödenmek suretiyle kamu zararına neden olunduğu gerekçesi ile 104.030,72 TL’ ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; 1. 5302 sayılı Kanunun 35. maddesinde İl Özel İdareleri birimlerinin oluşturulacağı ile ilgili Genel Çerçeve çizildiğini ve Norm Kadro İlke ve Standartlarına uygun her İl Özel İdaresi grubu içinde kurulacak birimlerin belirlendiğini, a) Aynı kanunun 36. maddesinde Genel Sekreterin Büyükşehir Belediyesi bulunan İllerde Genel İdari hizmetler sınıfında dahil Bakanlık Genel Müdürü diğer illerde ise müstakil Daire Başkanı için mevzuatta öngörülen tüm haklardan aynen yararlanır hükmünün yer aldığını, b) Genel Sekretere, 657 Sayılı Kanunun 1 Sayılı cetvelin Genel İdare Hizmetleri başlıklı bölümün (d) bendine göre Bakanlık Genel müdürü için öngörülen 6400 ek gösterge ödenmekte olduğunu, c) Genel Sekretere, 657 Sayılı Kanunun 152.maddesi ve bu madde hükmüne zam ve tazminatları düzenleyen Bakanlar Kurulu kararına göre Özel Hizmet Tazminat oranı Bakanlık Genel Müdürüne ödenen % 330 oranında Özel Hizmet Tazminatı ödenmekte olduğunu, d) İl Özel İdaresi Genel Sekreterinin Mali ve Sosyal hakları hesaplarken hangi Bakanlığın esas alındığının belirlenmediğini, dolayısıyla, herhangi bir Bakanlık Genel Müdürü için mevzuatın kapsamına giren tüm hakların, İl Özel İdaresi Genel Sekreterini de içermekte olduğunu, e) Personel hukukunun temel ilkelerinden birinin aksine bir hüküm bulunmadıkça ve bir kısıt getirilmedikçe lehte olanın uygulanması esası olduğunu, 2. Sayıştay Başkanlığının 13.09.2010 tarih ve 2010/6807-11077 sayılı İddianamesinde, Savcı Yardımcısı Sn. Sami SÜZER tarafından Başkanlık Makamına sunulan temyiz talebinde; 2007 yılı İdare hesabının yargılanması sonucu 09.03.2010 tarih ve 749 sayılı İlamın I maddesinde Genel Sekretere yapılan ödemeler 5302 sayılı Kanunun 36.maddesi dikkate alınarak; tazmin hükmünün kaldırılmasının uygun olacağının mütalaa edildiğini, 3. 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin I sayılı cetvel ek ödeme oranları A maddesinin 1.fıkrasının c bendi (Genel Müdür ile ek göstergeleri Genel Müdür düzeyinde veya daha yüksek tespit edilen kadrolarda bulunanlar ödenecek Ek Özel Hizmet Tazminat puanı % 195 olarak belirlenerek ilgililerin mağduriyetinin giderildiğini, 4. 6009 sayılı Kanunun geçici 8.maddesinde her ne ad altında olursa olsun ek ödemede bulunmaları nedeniyle kamu görevlileri haklarında İdari veya Mali yargılama ve tahkikat yapılamaz başlatılanlar ise işlemden kaldırılır denildiğini, Belirterek verilen tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmiştir. Başsavcılığın karşılama yazısında; “İl Özel İdaresi Genel Sekreterine, yapılan ödemenin, 5302 Sayılı Kanunun 36. maddesi, 2007/11930 sayılı B.K.Kararı ile 2007 yılında uygulanmasına devam edileceği belirtilen 200...