Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 1204 sayılı ilamın 12. maddesi ile Mudurnu İlçe Özel İdare Müdürlüğü’ne vekâlet eden Hasan Şener’e asilde aranan şartları taşımamasına rağmen vekâlet ücreti ödenmesi nedeniyle 10.558,80 TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçiler dilekçesinde özetle; Anayasanın 18. maddesinde; "Hiç kimse zorla çalıştırılamaz. Angarya yasaktır. Şekil ve şartları kanunla düzenlenmek üzere hükümlülük veya tutukluluk süreleri içindeki çalıştırmalar; olağanüstü hallerde vatandaşlardan istenecek hizmetler; ülke ihtiyaçlarının zorunlu kıldığı alanlarda öngörülen vatandaşlık ödevi niteliğindeki beden ve fikir çalışmaları, zorla çalıştırma sayılmaz." denildiğini, Buna rağmen; Türk hukuk sisteminde yürütme fonksiyonunun sürekliliğinin sağlanması ve kamu hizmetinin sürekli ve sorunsuz olarak yürütülebilmesi amacıyla vekalet kurumunun...
Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 1204 sayılı ilamın 12. maddesi ile Mudurnu İlçe Özel İdare Müdürlüğü’ne vekâlet eden Hasan Şener’e asilde aranan şartları taşımamasına rağmen vekâlet ücreti ödenmesi nedeniyle 10.558,80 TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçiler dilekçesinde özetle; Anayasanın 18. maddesinde; "Hiç kimse zorla çalıştırılamaz. Angarya yasaktır. Şekil ve şartları kanunla düzenlenmek üzere hükümlülük veya tutukluluk süreleri içindeki çalıştırmalar; olağanüstü hallerde vatandaşlardan istenecek hizmetler; ülke ihtiyaçlarının zorunlu kıldığı alanlarda öngörülen vatandaşlık ödevi niteliğindeki beden ve fikir çalışmaları, zorla çalıştırma sayılmaz." denildiğini, Buna rağmen; Türk hukuk sisteminde yürütme fonksiyonunun sürekliliğinin sağlanması ve kamu hizmetinin sürekli ve sorunsuz olarak yürütülebilmesi amacıyla vekalet kurumunun benimsendiğini, 657 Sayılı D.M. Kanunu’nun 86 ncı maddesi ile memurların kanuni izin, geçici görev, disiplin cezası uygulaması veya görevden uzaklaştırma nedenleriyle işlerinden geçici olarak ayrılmaları halinde yerlerine kurum içinden veya diğer kurumlardan veya açıktan vekil atanabileceğinin hüküm altına alındığını, Buradan hareketle personel mevzuatı açısından vekalet kurumunun en genel şekliyle, Devlet memurlarının işlerinden geçici olarak ayrılmaları ya da Devlet memurlarına ait kadroların çeşitli nedenlerle boşalması halinde bunların yerlerine vekil atanması ve bu suretle kamu hizmetinde süreklilik sağlandığını, Devlet hizmetlerinin aksamadan yürütülmesi çerçevesinde Kurumlarınca Yeniçağa İlçe Özel İdaresinde VHKİ olarak görevli, işinin ehli ve olumlu sicili bulunan Hasan ŞENER’in görülen lüzum üzerine Mudurnu İlçe Özel İdaresine görevlendirildiğini, vekâleten görevlendirilen İlçe Özel İdare Müdürlüğü görevinin bir saymanlık görevi olduğunu, Bu nedenle 18.01.2006 tarih ve 146 sayılı olur ile Anayasanın 18. maddesine rağmen ve isteği dışında Mudurnu İlçe Özel İdare Müdürlüğüne vekaleten görevlendirilen VHKİ Hasan ŞENER’in 22.02.2008 tarihli dilekçesiyle, vekaleten yürüttüğü İlçe Özel İdare Müdürlüğü görevi nedeniyle (Saymanlık görevi) üstlenmiş olduğu mali sorumluluklardan dolayı vekalet ücreti ve tazminat farklarının ödenmesi talebinde bulunduğunu, talep yerinde görülerek mali sorumluluktan dolayı tazminat farklarının ilgiliye ödendiğini, T.C. Maliye Bakanlığı, Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü Personel Mevzuatı 1. Dairesince 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde Vekalet Müessesesi ile ilgili tezde; "1- Vekalet müessesesinde mali haklar; Kanunda herhangi bir göreve kurum içinden ya da kurum dışından vekalet ettirilen memurlara açıktan vekalet ettirilen vekillere bir takım parasal ödemelerin yapılması ön görülmüştür. Söz konusu mali haklar: 4.1. Dayanağını Kanunun 86 ncı maddesinden alan vekalet aylığı, 4.2. Dayanağını Kanunun 152 nci maddesinden alan zam ve tazminatlar, 4.3. Dayanağını Kanunun 175 inci maddesinden alan geçici görev yolluğudur. 4.1. Vekal...