Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 1) 1204 sayılı ilamın 17. maddesi ile Bolu Mengen İlçe Özel İdare bütçesinden kaymakama ve kaymakamlığa vekâlet eden vali yardımcıları ile diğer ilçelerin kaymakamlarına ödenen ek ödenek üzerinden gelir vergisi kesintisinin yapılmaması nedeniyle 692,92 TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 63 üncü maddesi gereğince kaymakamlara ve kaymakamlığa vekâlet edenlere ödenen ek ödeneklerden gelir vergisi kesintisi yapılamayacağını, 09/06/1930 tarih ve 1700 sayılı Dahiliye Memurları Kanununa 01/07/2006 tarih ve 5540 sayılı Kanunla eklenen ek 5 inci maddesinde, İçişleri Bakanlığı merkez ve taşra teşkilâtında mülkî idare amirliği hizmetleri sınıfında bulunan personele, Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine İçişleri Bakanı tarafından belirlenecek esas ve usullere...
Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 1) 1204 sayılı ilamın 17. maddesi ile Bolu Mengen İlçe Özel İdare bütçesinden kaymakama ve kaymakamlığa vekâlet eden vali yardımcıları ile diğer ilçelerin kaymakamlarına ödenen ek ödenek üzerinden gelir vergisi kesintisinin yapılmaması nedeniyle 692,92 TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 63 üncü maddesi gereğince kaymakamlara ve kaymakamlığa vekâlet edenlere ödenen ek ödeneklerden gelir vergisi kesintisi yapılamayacağını, 09/06/1930 tarih ve 1700 sayılı Dahiliye Memurları Kanununa 01/07/2006 tarih ve 5540 sayılı Kanunla eklenen ek 5 inci maddesinde, İçişleri Bakanlığı merkez ve taşra teşkilâtında mülkî idare amirliği hizmetleri sınıfında bulunan personele, Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine İçişleri Bakanı tarafından belirlenecek esas ve usullere göre ek ödeme yapılabileceğinin belirtildiğini, Bu maddeye göre mülki idare amirlerine yapılacak ek ödemelerin damga vergisi hariç herhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmayacağının açıkça belirtildiğini, ayrıca 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununda öngörülen ödemelerden faydalananlara emsali unvanlara göre belirlenen oranların altında ek ödeme oranı tespit edilebileceği veya hiç tespit edilmeyebileceğinin hüküm altına alındığını, Nitekim 1700 sayılı Kanunun ek 5 inci maddesi hükümleri doğrultusunda İçişleri Bakanlığının 15/07/2006 tarihinde Mülki İdare Amirliği Hizmetleri Sınıfında Bulunan İçişleri Bakanlığı Personeline Yapılacak Ek Ödemeye İlişkin Usul ve Esasları yürürlüğe koyduğunu ve merkez ve taşrada görev yapan mülki idare amirleri arasındaki ücret dengesizliğini gidermek amacıyla taşrada 5302 sayılı Kanundaki ödenekten yararlanan mülki idare amirlerine merkezdeki emsallerine göre daha düşük oranları tespit ettiğini, Yukarıda yazılı hükümlerin birlikte değerlendirilmesinden, 1700 sayılı Dahiliye Memurları Kanununun ek 5 inci maddesinde tanımlanan ek ödeme ve bu ek ödemeye uygulanacak vergi istisnasının sadece bu Kanun ile yapılan ödemeleri değil, Kanunun yürürlüğe konuş amacı da dikkate alındığında 5302 sayılı Kanun ile yapılan ödemeleri de kapsadığını, aksi halde, Bakanlık merkez teşkilatında çalışan ve il özel idare ödeneği almayan ama bunu ek 5 inci maddedeki ödenekten yüksek oranda faydalanarak telafi edenler lehine kesilen vergi tutarı kadar bir eşitsizlik ortaya çıkacağını, bunun da merkez ve taşra teşkilatında çalışanlar arasındaki aylık farklılıklarını gidermeyi amaçlayan 1700 sayılı Kanunun ek 5 inci maddesine aykırı olacağını, 5302 sayılı Kanunun uygulaması konusunda oluşan tereddütleri gidermek için bizzat Bakan imzasıyla 02.07.2007 tarihinde 2007/70 sayılı genelge çıkartıldığını ve bu Genelgeyle Kanunun nasıl uygulanacağının gösterildiğini, bu genelgede; vergi kesintisi yapılmayacağının açıkça belirtildiğini, Vali veya Kaymakamların Bakanlık genelgesini uygulamaması gibi bir durumun söz konusu olamayacağını, dolayısıyla uygulamanın İçişleri Ba...