Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü: 1-) 1326 sayılı İlam’ın 2’nci maddesi ile, Fatih Belediyesi bütçesinden Toplu SMS adı altında içeriği ve kime gönderildiği belli olmayan telefon mesajlarına ilişkin ödeme yapılması nedeniyle 25.653,59 TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle, Yerel yönetimler için halkla ilişkileri sıcak tutmak, mahalli ihtiyaçların tespiti ve uygun çözümlerin üretilmesi için bir zorunluluk olduğunu; GSM teknolojisinin gelişmesi ile halkla ilişkiler alanında SMS teknolojisinin kullanımının yaygınlaşmış olduğunu; bugün bu yolu kullanmayan belediye bulunmadığını; yaygın bir kullanım alanı bulan ve halkla ilişkilerde son derece etkin olduğu belirlenen ve emsali araçlar arasında en ekonomik olan bu teknolojiden belediyelerin yararlanmasını engelleyen herhangi bir mevzuat hükmünün de bulunmadığını; Kaldı ki, 5393...
Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü: 1-) 1326 sayılı İlam’ın 2’nci maddesi ile, Fatih Belediyesi bütçesinden Toplu SMS adı altında içeriği ve kime gönderildiği belli olmayan telefon mesajlarına ilişkin ödeme yapılması nedeniyle 25.653,59 TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle, Yerel yönetimler için halkla ilişkileri sıcak tutmak, mahalli ihtiyaçların tespiti ve uygun çözümlerin üretilmesi için bir zorunluluk olduğunu; GSM teknolojisinin gelişmesi ile halkla ilişkiler alanında SMS teknolojisinin kullanımının yaygınlaşmış olduğunu; bugün bu yolu kullanmayan belediye bulunmadığını; yaygın bir kullanım alanı bulan ve halkla ilişkilerde son derece etkin olduğu belirlenen ve emsali araçlar arasında en ekonomik olan bu teknolojiden belediyelerin yararlanmasını engelleyen herhangi bir mevzuat hükmünün de bulunmadığını; Kaldı ki, 5393 sayılı Belediye Kanununun 13 üncü maddesinin ikinci fıkrasında “Belediye, hemşehriler arasında sosyal ve kültürel ilişkilerin geliştirilmesi ve kültürel değerlerin korunması konusunda gerekli çalışmaları yapar” denilerek, sosyal ve kültürel ilişkilerin geliştirilmesi konusunda gerekli çalışmaların teşvik edildiğini; Sorguya konu edilen “Toplu SMS” lerin de hemşehriler arasında sosyal ve kültürel ilişkileri geliştirmek ve korumaktan öte bir amacı bulunmadığını; kanunun uygun ve gerekli gördüğü bir amaç için bütçeden yapılan harcamada herhangi bir kamu zararından söz etmenin mümkün olmadığını; Belediyece de, yukarıda açıklanan ve Yasaya uygun olan amaçlarlarla ilçede oturan halka dini ve resmi bayramlar ile anma günlerinde,beldenin sosyal,ekonomik ve kültürel kalkınmasına katkıda bulunacak temel atma ve açılış günlerinde,milli mücadele ve önemli günlerde bilgi ve tebrik mahiyetinde toplu SMS olarak ileti gönderilmiş olduğunu belirterek tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmiştir. Başsavcılık karşılama yazısında; “Mesajların içeriğine ve kimlere gönderildiğine ilişkin bir bilgiye ekler arasında rastlanılmamıştır. Yapılan bir giderin belediye gideri olabilmesi için Belediye Kanununda ifade edildiği üzere belediye adına yerine getirilen bir hizmet karşılığı olması ve gider olarak değerlendirilebilmesi gerekmektedir. Bunun dışında belediye bütçesinden bir ödemenin yapılabilmesi mümkün görülmediğinden talebin reddedilerek Daire kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir.” denilmektedir. Rapor dosyası ve ekli belgelerin incelenmesi neticesinde; Fatih Belediye Başkanlığınca 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22.maddesi (d) bendi gereğince toplu sms alımı hizmeti neticesinde alım yapılan GSM firmasına fatura karşılığında ödeme yapılmış olduğu görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin Giderleri” başlıklı 60’ıncı maddesinde; a) Belediye binaları, tesisleri ile araç ve malzemelerinin temini, yapımı, bakımı ve onarımı için yapılan giderler. b) Belediyenin personeline ve seçilmiş organlarının üyelerine ödenen maaş, ücret, ödenek, huzur hakkı, yolluklar, hizm...