Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 657 sayılı ilamın 11. maddesi ile Celepciler Gıda İnş. Müt. Tic. Ltd. Şti. yüklenimindeki 84.683,66 TL sözleşme bedelli Muhtelif Yelerde Kanalizasyon Hattı (5400 mt.) Yapımı işiyle ilgili olarak, işin sözleşmesinde belirtilen şartlara uygun teknik personelin iş yerinde bulundurulmaması nedeniyle gerekli ceza kesintisinin yapılmaması nedeniyle 63.000,00 TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; Yüklenicinin bu işte inşaat mühendisi olarak İsmet Şimşek’in çalıştırılacağını belirten belge ile bu kişinin SSK primlerinin ödendiğini belirten SSK prim belgelerini sunduğunu, İsmet Şimşek’in 31.08.2007 tarihinde mezun olduğu ve odaya 30.10.2007 tarihinde kayıt olduğunu, dolayısıyla sözleşmede istenen en az 5 yıllık olma şartının gerçekleşmediğini, buna istinaden sözleşmenin 24’üncü maddesine aykırı...
Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 657 sayılı ilamın 11. maddesi ile Celepciler Gıda İnş. Müt. Tic. Ltd. Şti. yüklenimindeki 84.683,66 TL sözleşme bedelli Muhtelif Yelerde Kanalizasyon Hattı (5400 mt.) Yapımı işiyle ilgili olarak, işin sözleşmesinde belirtilen şartlara uygun teknik personelin iş yerinde bulundurulmaması nedeniyle gerekli ceza kesintisinin yapılmaması nedeniyle 63.000,00 TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; Yüklenicinin bu işte inşaat mühendisi olarak İsmet Şimşek’in çalıştırılacağını belirten belge ile bu kişinin SSK primlerinin ödendiğini belirten SSK prim belgelerini sunduğunu, İsmet Şimşek’in 31.08.2007 tarihinde mezun olduğu ve odaya 30.10.2007 tarihinde kayıt olduğunu, dolayısıyla sözleşmede istenen en az 5 yıllık olma şartının gerçekleşmediğini, buna istinaden sözleşmenin 24’üncü maddesine aykırı personel çalıştırılması ve gerekli cezanın alınmaması nedeniyle 63.000 TL kamu zararına neden olduğuna karar verildiğini, Kanalizasyon hattı kazısı yapımı işinin çok fazla teknik deneyim gerektiren bir iş olmadığını, kanalizasyon hattı yapımı işinin; makine ile kazı yapılması, boru gömlekleme ve kanal dolgusu iş kalemlerinden ibaret olduğunu, ihale gereği boru hattının döşenmesi ve uygunluğunun kontrolünün Belediyenin Su ve Kanalizasyon İşleri Müdürlüğü tarafından yapıldığını, bu yüzdendir ki ihale kapsamındaki işin çok fazla teknik deneyim gerektiren bir iş olmadığını, Sözleşmenin 24.2 maddesindeki ibarenin Belediyenin başka teknik özellikli olan bir işin sözleşmesinden sehven kaldığını, işin toplam ihale bedelinin 84.683,66 TL olurken para cezasını tutarının 63.000,00 TL olmasının kabul edilebilir bir durum olmadığını, Kamu İhale Kurumu tarafından hazırlanan standart idari şartnamenin çok önemli hususu olan işin süresi ile ilgili ceza maddesinin üst sınırının ihale bedelinin on binde altısı olarak belirlendiğini, bunun emsal alındığında 84.683,66 TL’lik ihale bedeli olan kanalizasyon hattı yapımı ihalesi cezasının en üst limitinin 50,81 TL/gün olması gerekeceğini, buradan hareketle ihale sözleşmesinde öngörülen ceza miktarının da 30,00 TL/gün olması gerekeceğini, Diğer taraftan Kanalizasyon hattı yapımı işe ile ilgili ekteki belgelerde görüldüğü gibi: 1. 21.04.2008 tarihinde iş yeri teslimi yapıldığını, 2. 28.05.2008 tarihinde 2.054,70 Metre; 03.07.2008 tarihinde 1.830,45 Metre; 26.08.2008 tarihinde 1.429,80 Metre; 20.10.2008 tarihinde 1.165,05 Metre olup, şartnamelere ve sözleşmeye uygun olarak kanalizasyon hattının yapıldığının metraj cetvellerinde görüldüğünü, 3. İşin 20.10.2008 tarihinde süresinden bir ay önce bittiğini, 4. 30.10.2008 tarihinde işin Geçici kabulü ve 6.11.2009 de Kesin Kabulünün yapıldığını, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim Kanunu’nun 71. maddesine göre, “Kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunması”nın kamu zararı olarak...