Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 1- 1247 sayılı ilamın 1 inci maddesiyle; Multinet Kurumsal Hizmetler A.Ş. ile akdedilen yemek sözleşmesi gereğince yemek yiyen belediye personelinin ödemesi gereken yemek katkı bedelinin de belediye tarafından ödenmesi suretiyle fazla ödemede bulunulduğu gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle: 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 212 nci maddesine dayanılarak hazırlanan ve 19/11/1986 tarih ve 11220 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliğinin 4 üncü maddesinde; "Yiyecek yardımının gerektirdiği giderler, yemek maliyetlerinin yarısını aşmamak üzere, bu yönetmelik kapsamına dahil memur kadrosu adedine göre kurum bütçelerine konacak ödeneklerle karşılanır. Ödenek dağıtımı yemek servisi kurulacak kurumdaki memur sayısı dikkate alınmak...
Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 1- 1247 sayılı ilamın 1 inci maddesiyle; Multinet Kurumsal Hizmetler A.Ş. ile akdedilen yemek sözleşmesi gereğince yemek yiyen belediye personelinin ödemesi gereken yemek katkı bedelinin de belediye tarafından ödenmesi suretiyle fazla ödemede bulunulduğu gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle: 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 212 nci maddesine dayanılarak hazırlanan ve 19/11/1986 tarih ve 11220 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliğinin 4 üncü maddesinde; "Yiyecek yardımının gerektirdiği giderler, yemek maliyetlerinin yarısını aşmamak üzere, bu yönetmelik kapsamına dahil memur kadrosu adedine göre kurum bütçelerine konacak ödeneklerle karşılanır. Ödenek dağıtımı yemek servisi kurulacak kurumdaki memur sayısı dikkate alınmak suretiyle yapılır. Yemek bedelinin bütçeden karşılanmayan kısmı yemek yiyenlerden alınır." Denildiğini, Bilindiği gibi bütçeye konulan ödenekler gerçek anlamda bir maliyet olmayıp bütçe hazırlama rehberine göre personel sayısı dikkate alınarak hazırlanan standart maliyeti ifade ettiğini, Dolayısıyla bütçeye ödenek yemek maliyetinin yarısını aşmayacak şekilde tespit edilip konulduğunu, Esasen Yönetmelikteki amaç, konulan ödeneğin belediyenin yıl bütçesinde bir şekilde yer almasını sağladığını, Aksi taktirde 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu gereği ödeneği olmayan bir iş için ihaleye de çıkılamayacağını, Bu usul mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmiş, bütçeye gerekli ödenek konulmuş ve kanuna uygun olarak ihale gerçekleştirilerek Kanun gereği memurlara sağlanması gereken yemek ihtiyacı belediye tarafından İhale ile Multinet Kurumsal Hizmetler A.Ş. ile akdedilen yemek sözleşmesi gereğince sağlandığını, Yemek yardımından faydalanan memurlardan da Maliye Bakanlığı tarafından açıklanan ve kesilebilecek asgari miktarları belirleyen 1 sıra nolu 2007 yılı bütçe uygulama talimatına göre gösterge rakamları dikkate alınarak Bütçe uygulama talimatında belirtilen miktarlar kadar yemek bedeli alındığını, İşlem yukarıda izah edildiği gibi bütçe uygulama talimatına göre yapıldığını, Mevzuata aykırı bir durum bulunmadığını, Kaldı ki Sayıştay Temyiz Kurulunun 5.2.2008 tarih ve 29874 sayılı, 11.03.2008 tarih ve 30001 sayılı, 11.12.2007 tarih ve 29763 sayılı, 20.03.2007 tarih ve 29215 sayılı, 11.12.2007 tarih ve 29765 sayılı kararları da bu yöndedir. Sayıştay Temyiz Kurulu Kararları doğrultusunda bu hususta beraatımıza hükmedilmesini talep etmektedirler. Sayıştay Başsavcılığının karşılamasında: “657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 212 nci maddesine dayanılarak çıkarılan 11.12.1986 tarih ve 19308 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliğinin “Yemek Servisi Giderleri” başlıklı 4 üncü maddesine göre kesilmesi gereken tutardan daha az kesinti yapıldığı anlaşıldığından, mevzuata uygun Daire Kararının onanmasına, dilekçi iddialarının reddine karar verilmesi ...