Dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten sonra gereği görüşüldü: 1228 sayılı ilamın 2.maddesiyle; Tunceli’ye bağlı ilçelerin kaymakamlarına 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 63.maddesi uyarınca yapılan ek ödenek tutarından gelir vergisi kesilmemesi nedeniyle 2.276,48 YTL.ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununca "Encümen Üyelerine Verilecek Ödenek" başlıklı 28. maddesinde, "Encümen Başkanına 14000, üyelerine 12000 gösterge rakamıma devlet memurları için belirlenen aylık katsayı ile çarpımı sonucu bulunacak miktarda aylık brüt ödenek verilir. Encümen memur üyeleri için belirlenen gösterge rakamının yarısı ödenir." ve "Görev ve Ek Ödenek" başlıklı 63. maddesinin 1. fıkrasında; "Vali Yardımcıları ve Kaymakamlar, Valinin verdiği İl Özel İdaresinin görevlerini yapmakla yükümlü ve bu görevlerin yapılmasında Valiye karşı...
Dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten sonra gereği görüşüldü: 1228 sayılı ilamın 2.maddesiyle; Tunceli’ye bağlı ilçelerin kaymakamlarına 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 63.maddesi uyarınca yapılan ek ödenek tutarından gelir vergisi kesilmemesi nedeniyle 2.276,48 YTL.ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununca "Encümen Üyelerine Verilecek Ödenek" başlıklı 28. maddesinde, "Encümen Başkanına 14000, üyelerine 12000 gösterge rakamıma devlet memurları için belirlenen aylık katsayı ile çarpımı sonucu bulunacak miktarda aylık brüt ödenek verilir. Encümen memur üyeleri için belirlenen gösterge rakamının yarısı ödenir." ve "Görev ve Ek Ödenek" başlıklı 63. maddesinin 1. fıkrasında; "Vali Yardımcıları ve Kaymakamlar, Valinin verdiği İl Özel İdaresinin görevlerini yapmakla yükümlü ve bu görevlerin yapılmasında Valiye karşı sorumludur. Vali Yardımcılarına ve Kaymakamlara yaptıkları görev karşılığında 12000 gösterge rakamının devlet memurlarına uygulanan aylık katsayıyla çarpımı sonucu bulunacak miktarda aylık ödenek verilir." denildiğini, 01.07.2006 tarih ve 5540 sayılı Dahiliye Memurları, İl İdaresi Kanunu, İçişleri Bakanlığı teşkilat ve görevleri hakkında kanun ve devlet memurları kanunlarında değişiklik yapılmasına dair Kanunun 1. maddesi ile 1700 sayılı Dahiliye Memurları Kanununa eklenen ek ödeme başlıklı ek 5. maddesinde de; "İçişleri Bakanlığı Merkez ve taşra teşkilatında mülki idare hizmetleri sınıfında bulunan personele en yüksek devlet memuru aylığının (ek gösterge dahil) %200'ünü geçmemek üzere ek ödeme yapılabilir. Ek ödemenin oranı ile esas ve usulleri; personelin görev mahalli, çalışma şartları, unvanı görevi, aylık derecesi gibi kriterler dikkate alınarak Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine İçişleri Bakanlığı tarafından belirlenir. 5302 sayılı İl Özel İdare Kanununun 28. ve 63. maddelerine göre ödeme yapılanlar ile diğer mevzuata göre ilave ödemeden yararlananlara emsali unvanlara göre belirlenen oranların altında ek ödeme oranları tespit edilebilir veya hiç belirleme yapılmayabilir. Ek ödemenin hak kazanılmasında ve ödenmesinde 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun aylıklara ilişkin hükümleri uygulanır ve bu ödemeden damga vergisi hariç herhangi bir vergi kesintisi yapılmaz. Bu ödemenin yapılmasında 27.01.2000 tarih 4505 sayılı kanunu 5. Maddesi (c) bendi ile 04.07.2001 tarihli ve 631 sayılı kanun hükmünde Kararnamenin 16. maddesi hükümleri uygulanmaz. Bu ödemeden yararlanan personele 27.06.1989 tarih ve 375 sayılı kanun hükmünde kararnamenin ek 3. maddesine göre ödeme yapılmaz." hükümleri bulunduğunu, Gerek 5302 sayılı gerekse 5540 sayılı yasaların ilgili maddelerindeki hükümler ile yasa koyucunun uygulayıcılara uygulama safhasında herhangi bir yorum veya görüş gerektirecek bir uygulama getirmediğini, 1700 sayılı yasaya eklenen ek 5. madde de 5302 sayılı yasanın 28. ve 63. maddelerinde ek ödeme yapılanlara damga vergisi hariç herhangi bir kesinti yapılamaz denildiğini, Ayr...