Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü: 1- 1322 sayılı ilamın 12. maddesi ile Vali tarafından, Konya Bozkır ilçesinde görevlendirilen kaymakamlara, yapmış oldukları bu görev karşılığında verilen İl Özel İdaresi ödeneklerinden gelir vergisi kesintisinin yapılmadığı gerekçesi ile 1.024,60 YTL’ ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde; kaymakamların, 22/02/2005 tarihli ve 5302 sayılı İl Özel İdaresi Yasasının 63 üncü maddesine istinaden, 04/03/2005 tarihinden itibaren özel idare bütçesinden ek ödenek almakta olduklarını, bu ek ödeneklerden de gelir ve damga vergisi kesilmediğini, daha sonra 5302 sayılı Yasanın 63 üncü maddesinde, 02/07/2005 tarihli ve 5391 sayılı Yasayla değişiklik yapılarak vali yardımcıları da ek ödeme kapsamına dahil edildiğini, ancak bakanlık merkez teşkilatında çalışan mülki idare amirlerine bu Kanun kapsamında herhangi bir...
Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü: 1- 1322 sayılı ilamın 12. maddesi ile Vali tarafından, Konya Bozkır ilçesinde görevlendirilen kaymakamlara, yapmış oldukları bu görev karşılığında verilen İl Özel İdaresi ödeneklerinden gelir vergisi kesintisinin yapılmadığı gerekçesi ile 1.024,60 YTL’ ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde; kaymakamların, 22/02/2005 tarihli ve 5302 sayılı İl Özel İdaresi Yasasının 63 üncü maddesine istinaden, 04/03/2005 tarihinden itibaren özel idare bütçesinden ek ödenek almakta olduklarını, bu ek ödeneklerden de gelir ve damga vergisi kesilmediğini, daha sonra 5302 sayılı Yasanın 63 üncü maddesinde, 02/07/2005 tarihli ve 5391 sayılı Yasayla değişiklik yapılarak vali yardımcıları da ek ödeme kapsamına dahil edildiğini, ancak bakanlık merkez teşkilatında çalışan mülki idare amirlerine bu Kanun kapsamında herhangi bir ödemede bulunulamayacağından hareketle 01/07/2006 tarihli ve 5540 sayılı "Dahiliye Memurları Kanunu, İl İdaresi Kanunu, İçişleri Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun ve Devlet Memurları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un 05/07/2006 tarihinde yürürlüğe girdiğini, 5540 sayılı Yasanın 1 inci maddesiyle, 09/06/1930 tarihli ve 1700 sayılı Dahiliye Memurları Kanununa ek madde 5 eklendiğini, eklenen yeni maddenin madde başlığı da "Ek ödeme" olduğunu, bu maddede, "ek ödemenin yapılacağı kamu görevlileri sayılıp, üst ödemenin sınırları belirlenmiş ve ödemeye ilişkin kriterlere yer verilip, oranı belirleme yetkisine ilişkin usul belirtilmiş ve bu ödemeden damga vergisi hariç herhangi bir vergi kesintisi yapılamayacağı" ifade edildiğini, işte bu noktadan sonra, bazı il özel idarelerinin 5540 sayılı Yasanın 1 inci maddesine istinaden 5302 sayılı Yasanın 63 üncü maddesine göre vali yardımcıları ve kaymakamlara ödenen ek ödeneklerden gelir vergisi kesilmesi işlemine son verdiklerini, kimi yerlerde ise gelir vergisi kesintisine devam edildiğini, Hiç şüphesiz; 05/07/2006 tarihli ve 26219 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 5540 sayılı Yasa ile tanımlanan ek ödeme ve bu ödemeye uygulanacak vergi istisnasının sadece bu Yasa ile yapılan ödemeleri değil, Yasanın yürürlüğe konuluş amacı da dikkate alındığında, mülki idare amirlerine diğer kanunlar uyarınca yapılan ödemelerin de bu kapsamda 5302 sayılı Yasa ile yapılan ek ödemeler için de uygulanmasının amaçlandığını, Nitekim Danıştay 4 üncü Dairesinin E. 2007/5848, K. 2008/5019 sayılı Kararı da, "mülki idare amirlerine 5302 sayılı Yasa uyarınca yapılan ek ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılamayacağı" şeklinde olduğunu, Danıştay 4 üncü Dairesinin E. 2007/5848, K. 2008/5019 sayılı Kararının son fıkrasında "Buna göre, 5540 sayılı Yasanın ek 5 inci maddesi ile, İçişleri Bakanlığı merkez ve taşra teşkilatında eşdeğer görevleri yapan, aynı memuriyet kıdemindeki mülki idare amirlerinin aylıklarının eşitlenmesi amaçlandığından, mülki idare amirliği hizmetleri sınıfında bulunanlara yapılan ek ödemelere...