Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 416 sayılı ilamın 2 nci maddesinde, Belediye personeline tahsis edilen cep telefonları ile yapılan konuşmaların bedellerinin bütçeden ödenmesi sonucu 27.964,65 TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle: Yapılan harcamaların kamu hizmetini yerine getirmek maksadı ile yapılan harcamalar olduğu, 5018 sayılı Kanunun 3 maddesinin h bendinde Kamu gideri: Kanunlarına dayanılarak yaptırılan iş, alman mal ve hizmet bedelleri, ……. kamu gideri olarak tanımlandığı,.yine telefon görüşme bedelleri 5393 sayılı kanunun 60 maddesinde p) Kanunla verilen görevler ve hizmetlerin yürütülmesi için yapılan diğer giderler olarak belirlendiği, Kanunla verilmiş görevlerin yerine getirilmesi amacıyla yapılan giderlerin Belediye bütçesinden karşılanması gerektiği hususunun belirtildiği ifade edilmiştir. 5393 sayılı belediye...
TEMYİZ KURULU KARARI Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 416 sayılı ilamın 2 nci maddesinde, Belediye personeline tahsis edilen cep telefonları ile yapılan konuşmaların bedellerinin bütçeden ödenmesi sonucu 27.964,65 TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle: Yapılan harcamaların kamu hizmetini yerine getirmek maksadı ile yapılan harcamalar olduğu, 5018 sayılı Kanunun 3 maddesinin h bendinde Kamu gideri: Kanunlarına dayanılarak yaptırılan iş, alman mal ve hizmet bedelleri, ……. kamu gideri olarak tanımlandığı,.yine telefon görüşme bedelleri 5393 sayılı kanunun 60 maddesinde p) Kanunla verilen görevler ve hizmetlerin yürütülmesi için yapılan diğer giderler olarak belirlendiği, Kanunla verilmiş görevlerin yerine getirilmesi amacıyla yapılan giderlerin Belediye bütçesinden karşılanması gerektiği hususunun belirtildiği ifade edilmiştir. 5393 sayılı belediye kanununda Belediyenin mahalli müşterek nitelikteki görev ve hizmetleri yerine getirirken belediyenin mali durumu ve hizmetin ivediliği dikkate alınarak hizmeti vatandaşlara en yakın yerlerde ve en uygun yöntemle sunmakla görevlendirildiğini, bu şartlarda Belediye birim ve birim personellerine cep telefonu kullanmalarının çağın gereklerine uygun bir iletişim aracı olması sebebiyle sadece kendi aralarında görüşmeye açık cep telefonları tahsis edildiğini, 5393 sayılı Belediye kanunun 14 maddesinin b )bendinde ;"Belediye, kanunlarla başka bir kamu kurum ve kuruluşuna verilmeyen mahallî müşterek nitelikteki diğer görev ve hizmetleri de yapar veya yaptırır. Hizmetlerin yerine getirilmesinde öncelik sırası, belediyenin malî durumu ve hizmetin ivediliği dikkate alınarak belirlenir. Belediye hizmetleri, vatandaşlara en yakın yerlerde ve en uygun yöntemlerle sunulur. Hizmet sunumunda özürlü, yaşlı, düşkün ve dar gelirlilerin durumuna uygun yöntemler uygulanır. "Belediyelerin yetkilerim tahdidi olarak belirtmemiş ve gelişen şartlara uyum sağlanması için belediyelere imkan sağlamıştır. Bu şartlar altında bilgi çağında Belediye birim ve birim personellerine cep telefonu kullanmalarını ve faturalarını Belediye tarafından ödenmesi yersiz ödeme olarak belirlenmesi hukuka aykırı ve haksız tespit olduğu, Kurum içi cep telefon hatlarının olmaması halinde belediye hizmetlerinin sahada devam eden hizmetleri ile hizmet binasından görev yapan personellerin iletişimi kurumdan bulunan sabit hatlardan yapılacak diki bu da belediyeye daha çok bütçe oluşmasına sebep olacağını, bu amaçla da cep telefonları hizmetin gerekliliği ekonomik verimli kullanılması için günümüz şartları iletişim aracı olduğu, 5018 sayılı kanunun 3 maddesi ve 5393 sayılı belediye kanunun 60 maddesi uyarınca tamamen kamu hizmetine özgülenmiş telefon faturalarının belediye bütçesinden ödenmesinin yersiz olmadığı, hukuka aykırılığında oluşmadığı belirtilerek, 2007 yılı hesaplarının incelenmesi sonucunda çıkarılan 27.964,65 TL tazmin hükmünün kaldırılmasını istemiştir. Sayıştay savcılığının mütalaası is...