Dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten sonra gereği görüşüldü: 823 sayılı ilamın 4.maddesi ile kaymakamlara verilen il özel idaresi ödeneklerinden gelir vergisi tevkifatı yapılmaması ve yapılan gelir vergisi tevkifatının iade edilmesi nedeniyle 966,90 YTL.ye tazmin hükmü verilmiştir. Danıştay 4. Dairenin 2008/1510 Esas no, 2009/94 nolu Kararında, bu ödemeden damga vergisi hariç herhangi bir vergi kesintisi yapılamayacağının ifade edildiğini, ayrıca 10.07.2009 tarih ve 27284 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren 5917 sayılı "Bütçe Kanunlarında Yer Alan Bazı Hükümlerin İlgili Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelere Eklenmesi ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına ilişkin" Kanun’un 36. maddesi İle eklenen geçici 4. Maddesinde "5302 sayılı İI Özel İdaresi Kanunu'nun 28 ve 63. maddeleri gereğince 04.03.2005 tarihinden bu maddenin yürürlüğe...
TEMYİZ KURULU KARARI Dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten sonra gereği görüşüldü: 823 sayılı ilamın 4.maddesi ile kaymakamlara verilen il özel idaresi ödeneklerinden gelir vergisi tevkifatı yapılmaması ve yapılan gelir vergisi tevkifatının iade edilmesi nedeniyle 966,90 YTL.ye tazmin hükmü verilmiştir. Danıştay 4. Dairenin 2008/1510 Esas no, 2009/94 nolu Kararında, bu ödemeden damga vergisi hariç herhangi bir vergi kesintisi yapılamayacağının ifade edildiğini, ayrıca 10.07.2009 tarih ve 27284 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren 5917 sayılı "Bütçe Kanunlarında Yer Alan Bazı Hükümlerin İlgili Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelere Eklenmesi ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına ilişkin" Kanun’un 36. maddesi İle eklenen geçici 4. Maddesinde "5302 sayılı İI Özel İdaresi Kanunu'nun 28 ve 63. maddeleri gereğince 04.03.2005 tarihinden bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar ilgililere yapılan ödemeler hakkında borç çıkarılmaz, çıkarılmış olan borç tutarlarının tahsilinden vazgeçilerek borç takibi işlemine son verilir" hükümleri gereğince de 6.043.80 YTL’ye ilişkin tazmin kararının kaldırılmasına karar verilmesini talep etmiştir. Savcılık mütalaasında; “İlam maddesi için, Danıştay Dördüncü Dairesince verilen 2008/1510 Esas ve 2009/94 Karar no’lu Kararında ve benzer kararlarda, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 28 ve 63 üncü maddeleri kapsamında, mülki idare amirlerine yapılan ödemelerden gelir vergisi kesilmemesi yönünde hüküm tesis edildiği görülmüştür. Bu nedenlerle, sorumlunun temyiz talebinin kabul edilerek, 832 sayılı Sayıştay Kanunu’nun “Ek Madde 3” teki hükmü doğrultusunda, anılan tazmin hükmünün bozulması ve sorumluların beraatına karar verilmesi yönünde” görüş bildirilmiştir. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun; Görev ve Ek Ödenek başlıklı 63. maddesinde; Vali Yardımcıları ve Kaymakamların, valinin verdiği il özel idaresinin görevlerini yapmakla yükümlü ve bu görevlerin yapılmasından valiye karşı sorumlu oldukları, Vali Yardımcılarına ve Kaymakamlara yaptıkları görevler karşılığında 12000 gösterge rakamının Devlet memurlarına uygulanan aylık katsayısıyla çarpımı sonucu bulunacak miktarda aylık ödenek verileceği, düzenlenmiş bulunmaktadır. 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanunu'nun "Ücretin Tarifi" başlıklı 61. maddesinde (Değişik: 24.12.1980–2361/43 md.); “Ücret, işverene tabi ve belirli bir işyerine bağlı olarak çalışanlara hizmet karşılığı verilen para ve ayınlar ile sağlanan ve para ile temsil edilebilen menfaatlerdir. Ücretin ödenek, tazminat, kasa tazminatı (mali sorumluluk tazminatı), tahsisat, zam, avans, aidat, huzur hakkı, prim, ikramiye, gider karşılığı veya başka adlar altında ödenmiş olması veya bir ortaklık münasebeti niteliğinde olmamak şartı ile kazancın belli bir yüzdesi şeklinde tayin edilmiş bulunmasının onun mahiyetini değiştirmez.”denilerek ücretin tarifi yapılmıştır. Aynı Kanunun "Vergi Tevkifatı" başlıklı 94. maddesinde (3946 sayılı Kanunun 22'nci Maddesiyle değişen...