1- 1016 sayılı ilamın 9. maddesiyle Yalova İli Altınova İlçesi Kaymakamı Cemal Şahin'e, 5302 Sayılı Kanunun 63.maddesi uyarınca yapılan ödemeden gelir vergisinin kesilmemesi ve kesilen gelir vergisinin de iadesinin yapıldığı gerekçesiyle 363,50 TL.ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 28 ve 63 üncü maddeleri kapsamında yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olup olmayacağı konusu ile ilgili, İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğünün 20.12.2006 tarih ve 14914 sayılı yazısında; "5540 sayılı kanuna dayanılarak yapılan ek Ödemeler ile İçişleri Bakanlığı merkez ve taşra teşkilatında eş değer görevleri yapan aynı memuriyet kıdemindeki Mülkî İdare Amirlerinin aylıklarının eşitlenmesi amaçlanmış olup, bu çerçevede 5302 Sayılı Kanunun 28 ve 63. maddelerine göre yapılacak ilave ödemelerin ek ödemeler konusunda dikkate...
1- 1016 sayılı ilamın 9. maddesiyle Yalova İli Altınova İlçesi Kaymakamı Cemal Şahin'e, 5302 Sayılı Kanunun 63.maddesi uyarınca yapılan ödemeden gelir vergisinin kesilmemesi ve kesilen gelir vergisinin de iadesinin yapıldığı gerekçesiyle 363,50 TL.ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 28 ve 63 üncü maddeleri kapsamında yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olup olmayacağı konusu ile ilgili, İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğünün 20.12.2006 tarih ve 14914 sayılı yazısında; "5540 sayılı kanuna dayanılarak yapılan ek Ödemeler ile İçişleri Bakanlığı merkez ve taşra teşkilatında eş değer görevleri yapan aynı memuriyet kıdemindeki Mülkî İdare Amirlerinin aylıklarının eşitlenmesi amaçlanmış olup, bu çerçevede 5302 Sayılı Kanunun 28 ve 63. maddelerine göre yapılacak ilave ödemelerin ek ödemeler konusunda dikkate alındığı ve bu nedenle de 5302 sayılı kanuna göre yapılan bu ödemelerin 5540 Sayılı Kanunun ek 5. maddesinin kapsamında bir ek ödeme sayılması gerektiğine kuşku bulunulmadığı" belirtildiğini, İlgili görüş nedeniyle Vergi Dairesi Başkanlıkları da 5302 sayılı kanunun 28 ve 63. maddelerine göre yapılan ödemelerden kesilen gelir vergilerini ilgililerine iade edilmesine karar verdiğini, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun genel bir kanun, 5440 sayılı Kanunun ise hem özel bir kanun olduğu, hem de daha sonra çıkartıldığı, 5440 sayılı kanuna aykırı olan eski ve genel Kanun hükümlerinin uygulanamayacağının genel Hukuk kuralı olduğu, Konu ile ilgili olarak Kırıkkale Vergi Mahkemesinin E:2009/628, k:2010/142 (EK:7/1,...7/3) ve Danıştay 4. Dairesinin E;200/5848, K:2008/5019 sayılı (EK:8/1...8/6) kararları da mevcut olup, uygulamanın mevzuata uygunluğu açık bir ifade İle kabul edildiği, Diğer yandan 10.07.2009 tarih ve 27284 sayılı resmi gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 25.06.2009 tarih ve 5917 sayılı kanunun 36.maddesi ile 5302 sayılı il özel idaresi kanununa eklenen geçici 4.madde ile "bu kanunun 28. ve 63.maddeleri gereğince, 04.03.2005 tarihinden bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar ilgililere yapılan ödemeler hakkında borç çıkarılmaz, çıkarılmış olan borç tutarlarının tahsilinden vaz geçilerek borç takibi işlemine son verilir" hükmü getirilmiş olmakla tazmin hükmünün hiçbir dayanağı kalmadığını, belirterek tazmin hükmünün kaldırılmasını istemiştir. Savcılık, 5540 sayılı Yasa’nın Ek 5. maddesi ile İçişleri Bakanlığı merkez ve taşra teşkilatlarında eşdeğer görev yapan aynı memuriyet kıdemindeki mülki idare amirlerinin aylıklarının eşitlenmesi amaçlanmış olduğundan, bu kişilere yapılan ek ödemelerinde vergi istisnası kapsamında değerlendirilmesi gerektiği, ayrıca bu konuda Danıştay 4. Dairesinin E:2009/1510, K:2009/4, yine aynı dairenin E:2007/5848 K:2008/5019 sayılı kararları da bulunduğunu belirterek, hükmünün kaldırılması yönünde görüş bildirmiştir. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 28. maddesinde; “Encümen başkanına 14000, üyelerine 12000 gösterge rakamının Devlet ...