Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 1-) 318 sayılı İlam’ın 3. maddesi ile, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri Dursun AYDOĞAN ve İl Özel İdare Müdürü Rıza CİCİ’ye Encümen başkanı ödeneği verilmesi nedeniyle 6.546,60.-TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle, 5302 Sayılı Kanunun 25. maddesine göre Encümen Başkanlığının sadece Vali'nin uhdesinde olan bir görev olmadığını, Genel Sekreterin de Vali'nin bulunmadığı Encümen toplantılarına katılarak Başkanlık edebileceğini ve bu toplantılardan da bir mesai sarf etmenin ve aldığı kararlardan da sorumluluk üstlenilmesinin karşılığı olarak encümen ödeneğinin alındığını; ödemelerin 5302 Sayılı Kanunun 27. maddesindeki usule göre gerçekleşen toplantı gün sayısı hesaplanarak yapıldığını ve bu nedenle yapılan ödemelerin yersiz olmadığını belirterek tazmin hükmünün kaldırılmasını talep...
TEMYİZ KURULU KARARI Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 1-) 318 sayılı İlam’ın 3. maddesi ile, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri Dursun AYDOĞAN ve İl Özel İdare Müdürü Rıza CİCİ’ye Encümen başkanı ödeneği verilmesi nedeniyle 6.546,60.-TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle, 5302 Sayılı Kanunun 25. maddesine göre Encümen Başkanlığının sadece Vali'nin uhdesinde olan bir görev olmadığını, Genel Sekreterin de Vali'nin bulunmadığı Encümen toplantılarına katılarak Başkanlık edebileceğini ve bu toplantılardan da bir mesai sarf etmenin ve aldığı kararlardan da sorumluluk üstlenilmesinin karşılığı olarak encümen ödeneğinin alındığını; ödemelerin 5302 Sayılı Kanunun 27. maddesindeki usule göre gerçekleşen toplantı gün sayısı hesaplanarak yapıldığını ve bu nedenle yapılan ödemelerin yersiz olmadığını belirterek tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmiştir. Savcılık, Daire kararının onanması yönünde görüş bildirmiştir. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun, “İl Encümeni” başlıklı 25.maddesinde; “İl encümeni valinin başkanlığında, il genel meclisinin her yıl kendi üyeleri arasından bir yıl için gizli oyla seçeceği beş üye ile biri malî hizmetler birim amiri olmak üzere valinin her yıl birim amirleri arasından seçeceği beş üyeden oluşur. Valinin katılamadığı encümen toplantısına genel sekreter başkanlık eder. Encümen toplantılarına gündemdeki konularla ilgili olarak, ilgili birim amirleri vali tarafından oy hakkı olmaksızın görüşleri alınmak üzere çağrılabilir.” denilmektedir. Aynı Kanun’un “Encümen Üyelerine Verilecek Ödenek” başlıklı 28. maddesinde; “Encümen başkanına 14.000, üyelerine 12.000 gösterge rakamının Devlet memurları için belirlenen aylık katsayı ile çarpımı sonucu bulunacak miktarda aylık brüt ödenek verilir. Encümenin memur üyelerine encümen üyeleri için belirlenen gösterge rakamının yarısı ödenir.” denilmektedir. Aynı Kanun’un 35. maddesinde ise, “Genel sekreter, il özel idaresi hizmetlerini vali adına ve onun emirleri yönünde, mevzuat hükümlerine, il genel meclisi ve il encümeni kararlarına, il özel idaresinin amaç ve politikalarına, stratejik plan ve yıllık çalışma programına göre düzenler ve yürütür. Bu amaçla il özel idaresi kuruluşlarına gereken emirleri verir ve bunların uygulanmasını gözetir ve sağlar. Genel sekreter yukarıda belirtilen hizmetlerin yürütülmesinden valiye karşı sorumludur.” denilmektedir. 10 Temmuz 2009 tarihli Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 5917 sayılı Bütçe Kanunlarında Yer Alan Bazı Hükümlerin İlgili Kanun Ve Kanun Hükmünde Kararnamelere Eklenmesi İle Bazı Kanun Ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanununun 36. maddesi ile 22.02.2005 tarihli 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununa geçici 4. madde eklenmiştir. Söz konusu geçici 4. maddede; “Bu Kanunun 28 inci ve 63 üncü maddeleri gereğince, 04.03.2005 tarihinden bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar ilgililere yapılan ödemeler hakkında borç çıkarılmaz, çıkarılmış olan ...