Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 1-511 sayılı ilamın 2. maddesiyle, Diyarbakır, Denizli, Muğla ve Antalya illerinde açılan ancak faaliyete geçirilemeyen işletme müdürlüklerine ataması yapılan İşletme Müdürlerine fiilen mezkur görevlerini yapmamalarına rağmen, emsalleri gibi yan ödeme ve özel hizmet tazminatı verilmesi ve ayrıca hatalı ek gösterge puanı uygulanması neticesinde yersiz ödenen 9.060.921.000-liranın tazminine karar verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde, Kültür ve Turizm Bakanlığınca Diyarbakır, Denizli, Muğla ve Antalya illerinde işletme Müdürlüklerinin kurulduğunu ve işletme müdürlüğü kadrolarına bakanlıkça atamaların yapıldığını, yapılan bu atamalara uymalarının zorunlu olduğunu, daha sonra ilgililerce idare mahkemesinde dava açıldığını, Ankara İdare Mahkemesinin 2004/1970 sayılı kararı ile ödenen tutarların geri alınmasının mümkün...
Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 1-511 sayılı ilamın 2. maddesiyle, Diyarbakır, Denizli, Muğla ve Antalya illerinde açılan ancak faaliyete geçirilemeyen işletme müdürlüklerine ataması yapılan İşletme Müdürlerine fiilen mezkur görevlerini yapmamalarına rağmen, emsalleri gibi yan ödeme ve özel hizmet tazminatı verilmesi ve ayrıca hatalı ek gösterge puanı uygulanması neticesinde yersiz ödenen 9.060.921.000-liranın tazminine karar verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde, Kültür ve Turizm Bakanlığınca Diyarbakır, Denizli, Muğla ve Antalya illerinde işletme Müdürlüklerinin kurulduğunu ve işletme müdürlüğü kadrolarına bakanlıkça atamaların yapıldığını, yapılan bu atamalara uymalarının zorunlu olduğunu, daha sonra ilgililerce idare mahkemesinde dava açıldığını, Ankara İdare Mahkemesinin 2004/1970 sayılı kararı ile ödenen tutarların geri alınmasının mümkün olmadığını bildirerek tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmiştir. 657 sayılı Devlet memurları kanununun 68/B maddesinde, “Bu bent hükmüne göre atananlar, atandıkları kadronun aylık (ek gösterge dahil) ve diğer haklarından yararlanırlar. Bu suretle üst dereceye atananların bu kadrolarda geçirdikleri her yıl kademe ilerlemesi ve her üç yıl derece yükselmesi sayılmak suretiyle kazanılmış hak ve emekli keseneğine esas aylık derecelerinin yükselmesinde göz önüne alınır. Ancak atandıkları kadro aylıkları başka görevlere atanma halinde kazanılmış hak sayılmaz” hükmü yer almaktadır. Söz konusu kişiler mevzuata uygun olarak atanmakla birlikte atmalarının yapıldığı işletme müdürlüğü görevlerini fiilen ifa etmemektedirler. 1998/10548 karar sayılı yan ödeme kararnamesinin 6/f maddesinde aynen; “Bu zam ve tazminatların ödenebilmesi için cetvellerde gösterilen personelin kadro unvanı ile kariyer ve yürüttüğü görevin gerektirdiği hizmeti kanunların öngördüğü durumlar saklı kalmak üzere fiilen yapılması zorunludur” denilmektedir. Diğer taraftan, Kültür Bakanlığı Döner Sermaye İşletmeleri İşletme Müdürlüğü taşra kadroları, bağlı ve ilgili kuruluş statüsünde değildir. Dolayısıyla, söz konusu kişilere yapılacak ek ödemenin ll-sayılı cetvelin 5. sırası olan “Yargı kuruluşları-bağlı ve ilgili kuruluşlar ile yüksek eğitim kuruluşlarında” sayılan işletme müdürü ve müessese müdürü unvanından değil, l sayılı cetvelin “Genel İdare Hizmetleri Sınıfı” bölümünün (i) sırasında yer alan 2200 gösterge puanı üzerinden ödenmesi gerekmektedir. Anılan hükümlerden anlaşılacağı üzere, söz konusu kişilere atamalarının yapıldığı kadronun yan ödeme ve özel hizmet tazminatlarının ödenmesi için kararnameye göre bu görevleri fiilen yapmaları gerekmektedir. Ayrıca, Kültür Bakanlığı Döner Sermaye İşletmeleri İşletme Müdürlüğü taşra kadroları bağlı ve ilgili kuruluş statüsünde olmadığından I-Sayılı Cetvelin “Genel İdare Hizmetleri Sınıfı” bölümünün (i) sırasında yer alan 2200 gösterge puanı üzerinden ödenmesi gerekmektedir. Öte yandan, dilekçi tarafından, Danıştay İçtihatları Birleştirme Kurulunun Kararına atfen,...