Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü. 992 nolu ilamın 1. maddesinde, Belediyede 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi olarak belediyede çalışan memurlara bayram harçlığı adı altında ödeme yapılması nedeniyle 1.002,00 YTL’nin tazminine karar verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde, Türkiye'nin imzalamış bulunduğu İLO ve benzeri anlaşmalara koymuş olduğu imzaların gereği, uluslararası anlaşma hükümlerinin iç hukuk olarak da uygulamaya koyulması ve iç hukuktaki aykırı hükümlerin uluslararası anlaşma ve hukuka uygun hale getirilmesi sebebiyle ülkenin bir çok belediyesinde yapılmış olduğu gibi Belediye memurlarına bayram harçlığı verildiğini, 5393-1580 sayılı Belediye Kanunundan kaynaklanan ve belde halkına yapabileceği sosyal yardımlar çerçevesinde belde halkından olan belediye memurlarına sosyal yardım (Bayram harçlığı) yapamayacağı konusunda da...
Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü. 992 nolu ilamın 1. maddesinde, Belediyede 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi olarak belediyede çalışan memurlara bayram harçlığı adı altında ödeme yapılması nedeniyle 1.002,00 YTL’nin tazminine karar verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde, Türkiye'nin imzalamış bulunduğu İLO ve benzeri anlaşmalara koymuş olduğu imzaların gereği, uluslararası anlaşma hükümlerinin iç hukuk olarak da uygulamaya koyulması ve iç hukuktaki aykırı hükümlerin uluslararası anlaşma ve hukuka uygun hale getirilmesi sebebiyle ülkenin bir çok belediyesinde yapılmış olduğu gibi Belediye memurlarına bayram harçlığı verildiğini, 5393-1580 sayılı Belediye Kanunundan kaynaklanan ve belde halkına yapabileceği sosyal yardımlar çerçevesinde belde halkından olan belediye memurlarına sosyal yardım (Bayram harçlığı) yapamayacağı konusunda da sınırlayacağı herhangi bir hükmün mevcut olmadığını bu sebeple yapılan işlemin hukuka ve yasalara uygun bulunduğunu, kaldı ki bu konunun 25/06/2001 gün ve 4688 sayılı kamu görevlileri sendikaları kanunun geçici 4.üncü maddesi ile de suç olmaktan çıkarıldığını bunun yapılan işlemin hukuka uygunluğunu bir kez daha teyit ettiğini, 1580 sayılı Belediye Kanununun 15 ve 5393 sayılı Belediye Kanunun ilgili maddesinde aciz ve muhtaç kimselere yardım yapılacağının muhtelif maddelerde hükme bağlandığını, belediyede çalışmakta bulunan memurların da ihtiyaç ve perişanlık içinde bulunduğunu ve aynı zamanda beldede yaşayan kişiler olarak da yardıma hak kazandıklarını, 657 sayılı DMK’nunda her ne kadar kanunda belirtilen ücret dışında bir ödeme yapılmayacağı hükme bağlanmış olsa bile, memura devlet ve diğer kuruluşlarca bütçenin imkanları çerçevesinde Anayasanın Amir hükmü Sosyal Hukuk Devleti çerçevesinde hizmet karşılığı olmaksızın Sosyal Yardım (Bayram Harçlığı) yapılamayacağı yönünde herhangi bîr engelleyici ve kısıtlayıcı bir hükmünde mevzuatımızda bulunmadığını bildirerek tazmin hükmünün kaldırılması talebinde bulunmuştur. İlam hükmü; Belediyede görevli memur statüsündeki personele mevzuatta yeri olmadığı halde bayram harçlığı adı altında ödemede bulunulması nedeniyle verilmiştir. Anayasanın 128. maddesinde, Devletin, kamu iktisadi teşebbüsleri ve diğer kamu tüzel kişilerinin genel idare esaslarına göre yürütmekle yükümlü oldukları kamu hizmetlerinin gerektirdiği asli ve sürekli görevlerin memurlar ve diğer kamu görevlileri eliyle görüleceği, memurların ve diğer kamu görevlilerinin nitelikleri, atanmaları, görev ve yetkileri, hakları ve yükümlülükleri, aylık ve ödenekleri ve diğer özlük işlerinin kanunla düzenleneceği, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun mali hükümlerin kapsamını belirleyen 146. maddesinde; “Bu Kanunun birinci maddesinin birinci fıkrası kapsamına giren memurlar aylık, ücret, ödenek, hizmetle ilgili her çeşit ödeme ve bunların şekil ve şartları bakımından bu Kanundaki hükümlere, aynı maddenin ikinci fıkrası kapsamına giren memurlar özel kanunlardaki hükümlere tabidir...