Duruşma talebinde bulunan dilekçi Ali İhsan İnce ile Sayıştay Savcı Vekilinin sözlü açıklamalarının dinlenmesinden ve dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 1-30 sayılı ilamın 2.nci maddesiyle; Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı birimlerinde kullanılan şebeke suyu için 2005 mali yılı Bütçe Kanunu 37’nci maddesi (f) bendi hilafına; özel işyerlerine uygulanan tarife bedelini aşan fiyatlar baz alınarak düzenlenen ASKİ faturalarının ödenmesi gerekçesi ile 16.512,00 YTL.ye tazmin hükmü verilmiştir.. Dilekçi özetle; Bakanlığına ait Mertler Sokak No:112 Beştepe ek hizmet binasında “Maden İşleri Genel Müdürlüğü, Strateji Geliştirme Başkanlığı, Avrupa Birliği Koordinasyon Dairesi Başkanlığı’nın hizmet verdiği, bu hizmet birimlerinde kullanılan şebeke suyunun kullanımında ; 5277 sayılı, 2005 Mali Yılı Bütçe Kanununun 37nci maddesinin (f) fıkrasında öngörülen...
Duruşma talebinde bulunan dilekçi Ali İhsan İnce ile Sayıştay Savcı Vekilinin sözlü açıklamalarının dinlenmesinden ve dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 1-30 sayılı ilamın 2.nci maddesiyle; Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı birimlerinde kullanılan şebeke suyu için 2005 mali yılı Bütçe Kanunu 37’nci maddesi (f) bendi hilafına; özel işyerlerine uygulanan tarife bedelini aşan fiyatlar baz alınarak düzenlenen ASKİ faturalarının ödenmesi gerekçesi ile 16.512,00 YTL.ye tazmin hükmü verilmiştir.. Dilekçi özetle; Bakanlığına ait Mertler Sokak No:112 Beştepe ek hizmet binasında “Maden İşleri Genel Müdürlüğü, Strateji Geliştirme Başkanlığı, Avrupa Birliği Koordinasyon Dairesi Başkanlığı’nın hizmet verdiği, bu hizmet birimlerinde kullanılan şebeke suyunun kullanımında ; 5277 sayılı, 2005 Mali Yılı Bütçe Kanununun 37nci maddesinin (f) fıkrasında öngörülen hükümlerin uygulanmayarak şebeke suyu için özel işyerlerine uygulanan tarife bedelini aşan fiyatlardan düzenlendiği ve ASKİ faturalarının bu esaslar çerçevesinde ödendiğine dair Sayıştay Denetçiliğinin sorgulamasına istinaden ASKİ Genel Müdürlüğü’ne görüş sorulmuş, ASKİ Genel Müdürlüğü’nün cevabi yazısında özetle,” Sayıştay incelemesine konu 2005 yılı Bütçe Kanununda da aynı hüküm yer almaktadır. Kamu Kurumu ve Kuruluşları 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun mükerrer 44.maddesi uyarınca çevre temizlik vergisinden muaftır. Ancak atık su bedeli vergi olmayıp yukarıda bahsedilen mevzuat hükümleri ve yargı kararları dikkate alındığında, hizmet karşılığı olduğundan bu hizmetten yararlanan tüm abonelerin atık su bedeli ödemeleri zorunludur. Dolayısıyla Kamu Kurum ve kuruluşlarından tahsil edilen su bedeli, atık su bedelini de kapsadığından tahsil edilen bedel Bütçe Kanunundaki sınırı aşmamaktadır.” Denildiğini, Sayıştay Genel Kurulunun vermiş olduğu 05.05.2003 tarih ve E:2003/1-5057/1 sayılı İçtihadi Birleştirme kararında, su ve kanalizasyon hizmetleri açısından özel bir kanun olan ve Büyükşehir Belediyelerinde uygulanan 2560 sayılı Kanunun 13 ve 23 üncü maddeleri gereğince, kullanılmış suyun uzaklaştırılmasına karşı bir ücret olarak abonelerden tahsil edilen atık su bedelinin 2464 sayılı Kanunun mükerrer 44 üncü kapsamında mütalaa edilmesine imkan bulunmadığına hükmedildiğini, Uyuşmazlık Mahkemesinin 16.06.2003 gün ve E: 2002/56, K:2003/33 sayılı kararında da 2560 sayılı Kanuna göre tahsil edilen atık su bedelinin vergi resim harç vb. mali yükümlülük niteliğinde olmadığına ve hizmet bedeli olduğuna karar verdiğini, Danıştay 8.Dairesinin 19.09.2005 gün ve E:2005/1598, K:2005/3701 sayılı kararında da kuruluşları abonelerinden atık su bedeli olmasında hukuka aykırılık bulunmadığına hükmedildiğini, su faturalarında su bedelinin içinde atık su bedelinin de bulunduğunu, resmi dairelerinin tarifesinin özel işyerlerine uygulanan toplam tarife ( su bedeli + atık su bedeli ) ile kıyaslandığında bu tarife bedelini aşmadığını belirterek tazmin hükmünün kaldırılmasını istemiştir.- ...