Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü: 626 sayılı ilamın 9. maddesiyle; belediyede memur statüsünde çalışan personele yapılan sosyal yardım ile muhtaç vatandaşlara yapılan yardımların ayrıştırılarak, belediyede memur olarak çalışan personele sosyal yardım adı altında yapılan nakdi yardımların fazla ödeme tablolarıyla birlikte tespiti için 420.000.000.000 TL. hüküm dışı bırakılmış, aynı daire tarafından düzenlenen 752 sayılı Ek ilamla; hüküm dışı kararı kaldırılarak memur statüsündeki belediye personeline yapılan 318.800.000.000 TL.na tazmin hükmolunmuştur. Dilekçi dilekçesinde özetle ; söz konusu ödemelerin ; -1580 sayılı Belediye Kanununun 15. maddesinin 34. fıkrası uyarınca yoksul ailelere yapılan yardımlara ait olduğunu, bu tutarlar içerisinde muhtaç durumda bulunan belediye memurlarının da bulunduğunu, - 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 146....
Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü: 626 sayılı ilamın 9. maddesiyle; belediyede memur statüsünde çalışan personele yapılan sosyal yardım ile muhtaç vatandaşlara yapılan yardımların ayrıştırılarak, belediyede memur olarak çalışan personele sosyal yardım adı altında yapılan nakdi yardımların fazla ödeme tablolarıyla birlikte tespiti için 420.000.000.000 TL. hüküm dışı bırakılmış, aynı daire tarafından düzenlenen 752 sayılı Ek ilamla; hüküm dışı kararı kaldırılarak memur statüsündeki belediye personeline yapılan 318.800.000.000 TL.na tazmin hükmolunmuştur. Dilekçi dilekçesinde özetle ; söz konusu ödemelerin ; -1580 sayılı Belediye Kanununun 15. maddesinin 34. fıkrası uyarınca yoksul ailelere yapılan yardımlara ait olduğunu, bu tutarlar içerisinde muhtaç durumda bulunan belediye memurlarının da bulunduğunu, - 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 146. maddesine atıfta bulunmak suretiyle yapılan belirlemenin, Anayasanın 90. maddesi hükmü karşısında yasal dayanaktan yoksun olduğunun , kamu görevlilerinin sendikal hak ve özgürlüklerinin İLO sözleşmeleri ile güvence altına alındığını , uyuşmazlıklarda 657 sayılı yasanın değil 98 sayılı sözleşme hükmünün dikkate alınmasının gerektiğini, belediye ile sendika arasında yapılan mutabakatın “İLO- Avrupa Sosyal Şartı” hükümlerinin Anayasanın 53. ve 90. maddeleri uyarınca suç teşkil etmediği , konusu suç teşkil etmeyen riyaset makamına ait tasarrufun memur bakımından yazılı emir niteliğinde olduğunu , belirterek ilamın bozulmasını talep etmektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun “Kapsam” başlıklı 1 inci maddesine göre belediyede çalışan memurlar bu Kanunun kapsamı içinde bulunmaktadır. Aynı Kanunun 2 nci maddesinde, Devlet Memurlarının hizmet şartları, nitelikleri atanma ve yetiştirilmeleri, ilerleme ve yükselmeleri, ödev, hak, yükümlülük ve sorumlulukları, aylıkları ve ödenekleri ve diğer özlük işlerinin bu kanunla düzenleneceği ifade edildiğinden, belediyelerde çalışan memurların her türlü mali ve sosyal haklarının da diğer Devlet Memurlarında olduğu gibi, bu Kanun kapsamında mütalaa edilmesi gerekmektedir. Aynı Kanununun mali hükümlerin kapsamını belirleyen 146. maddesinde aynen; “Bu Kanunun birinci maddesinin birinci fıkrası kapsamına giren memurlar aylık, ücret, ödenek, hizmetle ilgili her çeşit ödeme ve bunların şekil ve şartları bakımından bu Kanundaki hükümlere, aynı maddenin ikinci fıkrası kapsamına giren memurlar özel kanunlardaki hükümlere tabidir. Memurlara kanun, tüzük ve yönetmeliklerin ve amirlerin tayin ettiği görevler karşılığında bu Kanunla sağlanan haklar dışında ücret ödenemez, hiçbir yarar sağlanamaz. (Gençlik ve Spor hizmetleri uygulamasında fiilen görevlendirilecekler hariç).” hükmü bulunmaktadır. Anayasanın “Toplu İş Sözleşmesi Hakkı” başlıklı 53’üncü maddesinde - (Değişik: 23.7.1995-4121) “İşçiler ve işverenler, karşılıklı olarak ekonomik ve sosyal durumlarını ve çalışma şartlarını düzenlemek amacıyla toplu iş sözleşmesi yapma hakkına sahipt...