Temyiz Kurulu Daire 2 27955/28565 T: 05-04-2006

Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü. 1349 sayılı Ek ilam ile ; Tarım ve Köyişleri Bakanlığınca Vakıflar Ankara Bölge Müdürlüğünden kiralanan binanın bir bölümünün GSM baz istasyonu ve/veya yansıtıcıları kurulmak üzere, İdari ve Mali İşler Daire Başkan vekili Ali Orha ile Türkcell İletişim Hizmetleri AŞ. arasında düzenlenen sözleşme ile Türkcell İletişim Hizmetleri AŞ.’ne kiralandığı ve sözleşmenin 5. maddesindeki “sistemin işgaliye bedeli olarak iki yıllık kira bedeli 10.000 ABD dolarının Bakanlık tarafından verilen hesaba, sonraki yıllar kira bedelinin Bakanlık tarafından kurulacak vakfa yatırılacağı” şeklindeki hükme istinaden tahsil edilen ilk iki yıla ait kira bedelinin bütçeye gelir kaydedilmemesi sonucu gelir kaybına sebep olunduğu gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi İtirazları ek ilama ilişkin olup, ek ilam da ilişikli tutulan herhangi bir belge yoktur. İlgili hesaba ait 700 sayılı ilamın Rapor Dosyası (Ana Rapor Dosyası) arşivde bulunamamış olup, Ek ilama ilişkin rapor ise mevcuttur. Ek ilama itiraz ediliyor olması ve ek ilamda ilişik tutulan belge olmaması nedeniyle ilgili dosyanın gündeme alınmasında sakınca görülmemiş olup, görüşülüp görüşülmemesi konusunda takdir kurulumuza aittir. Dilekçi dilekçesinde; İlamda ;" Daire Başkanlığı sırasında Bakanlık ana hizmet binası olarak kullanılan ve mülkiyeti Vakıflar Ankara Bölge Müdürlüğüne ait olan Milli Müdafaa Cad. No:20 Kızılay/ANKARA adresindeki binanın, Bakanlığı ilgilendiren konularda toplantı, seminer, panel, personel eğitimi ve basın toplantısı gibi çok değişik amaçlı kullanılma imkanı olan toplantı salonunun uzun yıllar bakımının yapılamamasından dolayı eskiyen halıları, koltukları, perdeleri ve duvarlarındaki tamirat, tadilat ve yeni teknolojilerden de yararlanılan modern bir hale getirilmesi, kısıtlı olan genel bütçe imkanları ile karşılanamayan bu noksanlıkların giderilmesi aşamasında Bakanlık telsiz antenlerinin bulunduğu, ancak daha sonra kaldırılan çatı kısmına GSM baz istasyonu antenleri kurmak için Türkcell İletişim Hizmetleri A.Ş. tarafından teklif edilen, Bakanlığıkça da yapılan araştırmalara göre uygun bulunan teklife bağlı elde edilecek gelirin kira geliri olması ve doğrudan mal sahibi Vakıflar Bölge Müdürlüğünü ilgilendirmesine dayalı olarak 1050 sayılı kanuna uygun olmayan bu gelirin, Bakanlığın diğer Döner Sermaye ve Fonlar gibi hesaplarına intikal edecek yasal yol bulunamadığından ve elde edilecek gelirin yine ağırlıklı olarak kiracısı bulunulan binaya harcanmasını teminen Tarım ve Köyişleri Bakanlığının kuruluş ve görevleri hakkındaki Kanun hükmündeki Kararnamenin 22. maddesi ile "Bakanlık için gerekli araç, gereç ve malzemelerin temini ile Bakanlığın mali islerle ilgili hizmetlerini yürütmek, bakım ve onarım hizmetleri yapmak. Bakanlığı ilgilendiren toplantı, brifing ve görüşmeleri düzenlemek gibi Bakanlığın her türlü idari hizmetleri ile ilgili görev, yetki ve sorumluluğu bulunan, ayrıca Bakan tarafından Bakanlık Makam...