Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü: 1385 sayılı ilamın 4 üncü maddesinde, Belediyenin çeşitli birimlerinde çalışan ve memur statüsünde bulunan personele bayram yardımı adı altında ödemede bulunulması nedeniyle toplam 9.550.000.000 TL.na tazmin hükmolunmuştur. Dilekçiler dilekçelerinde özetle, birçok yasa ile memurlara 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu dışında ödemeler yapıldığını, 4688 sayılı kanunun Geçici 4 üncü maddesinde bu maddeler için af getirildiğini, ödeme için ita amirinin sorumluluğu üstlendiğini, ayrıca bu konu ile ilgili Yargıtay ve Danıştay kararlarından da sözederek tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmektedirler. 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun “Kapsam” başlıklı 1 inci maddesine göre belediyede çalışan memurlar bu Kanunun kapsamı içinde bulunmaktadır. Aynı Kanunun 2 nci maddesinde, Devlet Memurlarının hizmet şartları,...
Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü: 1385 sayılı ilamın 4 üncü maddesinde, Belediyenin çeşitli birimlerinde çalışan ve memur statüsünde bulunan personele bayram yardımı adı altında ödemede bulunulması nedeniyle toplam 9.550.000.000 TL.na tazmin hükmolunmuştur. Dilekçiler dilekçelerinde özetle, birçok yasa ile memurlara 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu dışında ödemeler yapıldığını, 4688 sayılı kanunun Geçici 4 üncü maddesinde bu maddeler için af getirildiğini, ödeme için ita amirinin sorumluluğu üstlendiğini, ayrıca bu konu ile ilgili Yargıtay ve Danıştay kararlarından da sözederek tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmektedirler. 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun “Kapsam” başlıklı 1 inci maddesine göre belediyede çalışan memurlar bu Kanunun kapsamı içinde bulunmaktadır. Aynı Kanunun 2 nci maddesinde, Devlet Memurlarının hizmet şartları, nitelikleri atanma ve yetiştirilmeleri, ilerleme ve yükselmeleri, ödev, hak, yükümlülük ve sorumlulukları, aylıkları ve ödenekleri ve diğer özlük işlerinin bu kanunla düzenleneceği ifade edildiğinden, belediyelerde çalışan memurların her türlü mali ve sosyal haklarının da diğer Devlet Memurlarında olduğu gibi, bu Kanun kapsamında mütalaa edilmesi gerekmektedir. Aynı Kanununun mali hükümlerin kapsamını belirleyen 146. maddesinde aynen; “Bu Kanunun birinci maddesinin birinci fıkrası kapsamına giren memurlar aylık, ücret, ödenek, hizmetle ilgili her çeşit ödeme ve bunların şekil ve şartları bakımından bu Kanundaki hükümlere, aynı maddenin ikinci fıkrası kapsamına giren memurlar özel kanunlardaki hükümlere tabidir. Memurlara kanun, tüzük ve yönetmeliklerin ve amirlerin tayin ettiği görevler karşılığında bu Kanunla sağlanan haklar dışında ücret ödenemez, hiçbir yarar sağlanamaz. (Gençlik ve Spor hizmetleri uygulamasında fiilen görevlendirilecekler hariç).” hükmü bulunmaktadır. Anayasanın “Toplu İş Sözleşmesi Hakkı” başlıklı 53’üncü maddesinde - (Değişik: 23.7.1995-4121) “İşçiler ve işverenler, karşılıklı olarak ekonomik ve sosyal durumlarını ve çalışma şartlarını düzenlemek amacıyla toplu iş sözleşmesi yapma hakkına sahiptirler. Toplu iş sözleşmesinin nasıl yapılacağı kanunla düzenlenir. 128 inci maddenin ilk fıkrası kapsamına giren kamu görevlilerinin kanunla kendi aralarında kurmalarına cevaz verilecek olan ve bu maddenin birinci ve ikinci fıkraları ile 54 üncü madde hükümlerine tabi olmayan sendikalar ve üst kuruluşları, üyeleri adına yargı mercilerine başvurabilir ve idareyle amaçları doğrultusunda toplu görüşme yapabilirler. Toplu görüşme sonunda anlaşmaya varılırsa düzenlenecek mutabakat metni taraflarca imzalanır. Bu mutabakat metni, uygun idari veya kanuni düzenlemenin yapılabilmesi için Bakanlar Kurulunun takdirine sunulur. Toplu görüşme sonunda mutabakat metni imzalanmamışsa anlaşma ve anlaşmazlık noktaları da taraflarca imzalanacak bir tutanakla Bakanlar Kurulunun takdirine sunulur. Bu fıkranın uygulanmasına ilişkin usuller kanunla düzenlenir. Aynı işyerinde, ayn...