Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü: 1) 361 sayılı ilamın 1 inci maddesinde; Tayin nedeniyle boşalan 1 inci derece kadrolu Almus Kaymakamlığına vekil olarak atanan Pazar ilçesi kaymakamı Osman BİLGİN’e, asilde aranan şartları taşımadığı halde vekalet edilen göreve ilişkin zam ve tazminat farkı ile Mülki İdare Amirliği özel hizmet tazminatı farkının ödenmesi nedeniyle toplam 316.100.000 liraya tazmin hükmolunmuştur. Dilekçi dilekçesinde özetle, 1. dereceli Almus Kaymakamlığına vekaleten görevlendirilen Osman BİLGİN’in 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68. maddesinde belirtilen şartları taşımadığı gerekçe gösterilerek, kendisine ödenen Mülki İdare Amirliği Özel Hizmet Tazminatı Farkı ve Görev Tazminatı farkı için tazmin hükmü verildiğini, oysa bu kişinin bu görevi vekaleten ifa ettiğini, benzer uygulamaya ilişkin yargı kararlarında yetkili makamın...
Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü: 1) 361 sayılı ilamın 1 inci maddesinde; Tayin nedeniyle boşalan 1 inci derece kadrolu Almus Kaymakamlığına vekil olarak atanan Pazar ilçesi kaymakamı Osman BİLGİN’e, asilde aranan şartları taşımadığı halde vekalet edilen göreve ilişkin zam ve tazminat farkı ile Mülki İdare Amirliği özel hizmet tazminatı farkının ödenmesi nedeniyle toplam 316.100.000 liraya tazmin hükmolunmuştur. Dilekçi dilekçesinde özetle, 1. dereceli Almus Kaymakamlığına vekaleten görevlendirilen Osman BİLGİN’in 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68. maddesinde belirtilen şartları taşımadığı gerekçe gösterilerek, kendisine ödenen Mülki İdare Amirliği Özel Hizmet Tazminatı Farkı ve Görev Tazminatı farkı için tazmin hükmü verildiğini, oysa bu kişinin bu görevi vekaleten ifa ettiğini, benzer uygulamaya ilişkin yargı kararlarında yetkili makamın onayı ile fiilen yürütülen görev karşılığında vekalet edilen makamın parasal haklarından yararlanması gerektiğinin hüküm altına alındığını belirterek tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun Vekalet aylığını düzenleyen 175 inci maddesine 2001 yılında 631 sayılı KHK ile eklenen fıkrada ; “ Ancak,kurum içinden veya diğer kurumlardan vekalet edenlere vekalet aylığı ödenebilmesi için vekilin asilde aranan şartları taşıması zorunludur.” Denilmektedir. 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu ve aynı Kanunun Ek Geçici 9 uncu maddesi kapsamına giren kurumlardan aylık alanlara 1.1.1998 tarihinden itibaren ne miktarda zam ve tazminat verileceğini belirleyen 19.01.1998 tarih ve 98/10548 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının 6 ncı maddesinin H bendinde; b) “Kurumlarınca bir göreve kurum içinden veya diğer kurumlardan vekalet ettirilenlere, bu kararnamede asli kadroları için öngörülen zam ve tazminatların toplamı ile vekalet ettikleri kadro için öngörülen zam ve tazminatların toplamının net tutarları mukayese edilerek fazla olanı; 657 Sayılı Kanunun 175 inci maddesindeki oranlar dikkate alınmaksızın, vekalet görevine başlanıldığı tarihten itibaren ve bu görevin fiilen yapıldığı sürece ödenir. Ancak, bu ödemenin yapılabilmesi için vekalet edilen personelin 99 seri nolu Devlet Memurları Kanunu Genel Tebliği’nde açıklandığı üzere asilde aranan şartlara haiz olması gerekmektedir. Diğer taraftan mehil müddeti, yıllık izin, mazeret izni, hastalık izni geçici görev, görevden uzaklaştırma, hizmet içi eğitim nedeniyle görevlerinden ayrılanlara vekalet edenlerle, kendi derecelerinden daha aşağı dereceli bir kadroya vekalet edenlere;…………… vekalet ettikleri göreve ait zam ve tazminatlar ödenmez. denilmektedir. Vekalet hususunu düzenleyen 99 seri No.lu Devlet Memurları Kanunu Genel Tebliğinde “… 1-Bir görevin vekaleten yürütülmesi halinde görevin gerekleri ve nitelikleri değişmeyeceğinden bu görevi vekaleten yürütecek olanların asil memurda aranan şartlara sahip olmaları gerekmektedir. Bu sebeple, a)1-4 üncü dereceli kadrolara vekalet edeceklerin 657 s...