Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden ve duruşma talebinde bulunan dilekçi ile Sayıştay Savcılığının sözlü açıklamaları dinlendikten sonra gereği görüşüldü: 1)İlamın 1 inci maddesinde, Başkanlık Makamı Odasındaki çiçeklerin saksılarının değiştirilmesi ve bakımlarının yapılması bedellerinin bütçeden ödenmesi nedeniyle toplam 240.000.000 liraya tazmin hükmolunmuştur. Dilekçiler dilekçesinde özetle, sözkonusu harcamanın yapılmasında mevzuata aykırılık bulunmadığını, şahsi bir harcama yapılmayıp harcamanın muhasebeleştirilmesinde sehven temsil giderlerine kaydedildiğini, diğer giderler olarak değerlendirilerek kaldırılmasını talep etmektedirler. T.C.Başbakanlık Özelleştirme İdaresi Başkanlığı’nın 2002 yılı Bütçesi’nin Fon Kullanımları Bütçe fişinde; Diğer Cari Harcamalara ilişkin Açıklama kısmında; Diğer Cari harcamalar grubunda; “Malzeme Giderleri, Dışarıdan Sağlanan Fayda ve...
Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden ve duruşma talebinde bulunan dilekçi ile Sayıştay Savcılığının sözlü açıklamaları dinlendikten sonra gereği görüşüldü: 1)İlamın 1 inci maddesinde, Başkanlık Makamı Odasındaki çiçeklerin saksılarının değiştirilmesi ve bakımlarının yapılması bedellerinin bütçeden ödenmesi nedeniyle toplam 240.000.000 liraya tazmin hükmolunmuştur. Dilekçiler dilekçesinde özetle, sözkonusu harcamanın yapılmasında mevzuata aykırılık bulunmadığını, şahsi bir harcama yapılmayıp harcamanın muhasebeleştirilmesinde sehven temsil giderlerine kaydedildiğini, diğer giderler olarak değerlendirilerek kaldırılmasını talep etmektedirler. T.C.Başbakanlık Özelleştirme İdaresi Başkanlığı’nın 2002 yılı Bütçesi’nin Fon Kullanımları Bütçe fişinde; Diğer Cari Harcamalara ilişkin Açıklama kısmında; Diğer Cari harcamalar grubunda; “Malzeme Giderleri, Dışarıdan Sağlanan Fayda ve Hizmetler, Çeşitli Giderler ile duran varlıkların Döşeme ve Demirbaş alımları yer almaktadır. Hizmetin gerektirdiği kırtasiye, basılı kağıt, defter ve idare ihtiyaçlarına ilişkin diğer her türlü malzeme giderleri; …… Özelleştirme İdaresi Başkanlığı Temsil ve Ağırlama Ödeneğinden karşılanabilecek Harcamalara İlişkin Usul ve Esaslar çerçevesinde Başkan veya yetkili kıldığı Başkan Yardımcıları’ nın temsil giderleri, temsilin gerektirdiği çelenk ve çiçek giderleri ile; Hizmetin gerektirdiği her türlü diğer giderler bu gider grubundan karşılanmakta olup bunlara ilişkin harcamalar Mali İşler Muhasebe Yönetmeliği ile İhale Yönetmeliği çerçevesinde yapılmaktadır…..” Rapor dosyası ve ekli belgelerin incelenmesinde, ödemenin yevmiye fişi üzerinde 793-Diğer Bakım ve Onarım Giderleri ayrıntısında muhasebeleştirildiği görülmektedir.Özel bütçeli bir kurum olan Özelleştirme İdaresi Başkanlığının Fon Kullanım Fişine bakıldığında çeşitli bakım ve malzeme giderleri ile temsil giderlerinin bu ayrıntı kodunda yer aldığı belirtilmektedir. Başkanlık Makamı Odasındaki çiçeklerin saksılarının değiştirilmesi ve bakımlarının yapılmasına ilişkin giderler de şahsi nitelikte olmayıp hizmetin gerektirdiği bir gider olarak kabul edilebileceğinden, ilamın 1 inci maddesi ile verilen 240.000.000 liraya ilişkin tazmin hükmünün kaldırılmasına, 2) İlamın 2. maddesinde Özelleştirme İdaresine satınalınan muhtelif demirbaş ve malzemeler için ödeme belgesine ayniyat tesellüm makbuzunun eklenmemesi nedeniyle toplam 14.028.058.000 liraya tazmin hükmolunmuştur. Dilekçiler, dilekçelerinde özetle, idarenin 2886 ve 1050 sayılı kanun ile 832 sayılı Sayıştay Kanunu’nun vize ve tescil işlemlerine tabi olmadığını, özel kanunla kurulmuş özel bütçeli bir kuruluş olduğunu, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 313. maddesi hükmüne göre 2002 yılında 250.000.000 TL den aşağı harcamaların doğrudan giderleştirildiğini, dayanıklı malzeme ve demirbaş için ayniyat tesellüm belgesi düzenlendiğini, 250.000.000 TL nin altındaki malzemeler için ayniyat tesellüm makbuzu düzenlenmemekle birlikte, mal v...