Sayistay K:812

Günlük Ücretin Hatalı Belirlenmesi . tarihli ve ……. sayılı asıl İlamın ……’nci maddesi ile tazmin hükmolunan konu ile ilgili olarak Temyiz Kurulunun ……… tarih ve ……….. tutanak numaralı bozma kararı üzerine 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesinin yedinci fıkrası hükmü gereğince konunun görüşülmesine karar verildi. Asıl İlamın ………’nci maddesiyle, çıplak ücret (yevmiye) üzerinden hesaplanması gereken vardiya zammı, gece çalışma zammı, genel tatil ücreti ve sorumluluk zammı tutarlarının kıdem zammı dahil edilmiş ücret üzerinden hesap edilmesi sonucu kamu zararına neden olunduğu gerekçesiyle ………TL’nin tazminine karar verilmişti. Bu tazmin hükmüne karşı sorumlular tarafından Sayıştay Temyiz Kuruluna sunulan temyiz dilekçesi üzerine anılan Kurulca düzenlenen ………. tarih ve …….. tutanak sayılı İlamının ……….’nci maddesinde özetle, “Sözleşme hükümleri, 4857 sayılı Kanun hükümleri ve kıdem zammının niteliği değerlendirildiğinde, kıdem zammının işçilerin günlük ücretine eklenen ve işçinin kıdemine göre değişen bir zam olduğu ve günlük ücret kapsamında ücrette adaletin sağlanmasına yönelik yapılan bir ödeme olduğu sonucuna varıldığı, yani kıdem zammının günlük ücret (yevmiye) dışında ayrı bir ödeme olmadığı, dolayısıyla …….. sayılı İlamın ………..’nci maddesine konu uygulamada Belediye’nin kıdem zammını günlük ücret kapsamında değerlendirerek günlük ücret tutarı üzerinden vardiya zammı, gece çalışma zammı, genel tatil ücreti ve sorumluluk zammı tutarlarının tespit edilmiş olmasının Sözleşmeye uygun olduğunun anlaşıldığını, Bu itibarla, 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55’inci maddesinin yedinci fıkrası uyarınca, yukarıda belirtilen hususların tekrar değerlendirilmesini teminen ……….. sayılı ilamın …………’nci maddesi ile ……………. TL’ye ilişkin olarak verilen tazmin hükmünün Bozulmasına ve (tazmin hükmünün kaldırılması gerektiğine yönelik) yukarıda belirtilen hususlar tekrar değerlendirilerek yeni hüküm tesisi için dosyanın hükmü veren Daireye gönderilmesine” karar verilmiştir. Aynı tazmin hükmüne karşı sorumlular tarafından yapılan temyiz başvuruları üzerine ise anılan Kurul ……….. tarih ve ………., ……….., ………, ………., ………. tutanak sayılı Temyiz Kurulu Kararlarında söz konusu tazmin hükmünün ………… tarih ve ………. tutanak sayılı Temyiz Kurulu Kararı ile bozulduğundan, sorumluların bu maddeyle ilgili itirazı üzerine Kurulca yapılacak işlem olmadığına, ancak aynı mahiyette olan dosyanın gereği yapılmak üzere …………. tutanak sayılı dosya ile birleştirilerek Dairemize gönderilmesine karar vermiştir. Temyiz Kurulunun anılan bozma kararına istinaden tekrar Dairemize havale edilen söz konusu dosyanın incelenmesi sonucunda gereği düşünüldü: Belediye ile Sendika arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesinin; “Günlük Ücretin Tanımı” başlıklı 43’üncü maddesinde, “Yevmiye, işçinin her türlü tazminat, prim, ikramiye, sosyal yardım vb. ödemeler hariç olmak üzere esas iş karşılığında 1 gün için aldığı ücrettir.”, “Vardiya Usulü Çalışma” başlıklı 38’inci maddesinde, “... İkili vardiyalı ola...