....... Belediyesi tarafından "...........İşi” nde ihale kararından tahsil edilmesi gereken Damga Vergisinin tahsil edilmemesi sonucu ....... TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak, 488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 1 inci maddesinde “Bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı kâğıtlar Damga Vergisine tabidir.” 3 üncü maddesinde; “Damga vergisinin mükellefi kâğıtları imza edenlerdir. Resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemlere ait kâğıtların Damga Vergisini kişiler öder.” 6 ncı maddesinde; “Bir kâğıtta birbirinden tamamen ayrı birden fazla akit ve işlem bulunduğu takdirde bunların her birinden ayrı ayrı vergi alınır. Bir kâğıtta toplanan akit ve işlemler birbirine bağlı ve bir asıldan doğma oldukları takdirde Damga Vergisi, en yüksek vergi alınmasını gerektiren akit veya işlem üzerinden alınır. Ancak bu akit ve işlemlere asıl işlemin akitlerinden başka bir...
Damga Vergisi ....... Belediyesi tarafından "...........İşi” nde ihale kararından tahsil edilmesi gereken Damga Vergisinin tahsil edilmemesi sonucu ....... TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak, 488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 1 inci maddesinde “Bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı kâğıtlar Damga Vergisine tabidir.” 3 üncü maddesinde; “Damga vergisinin mükellefi kâğıtları imza edenlerdir. Resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemlere ait kâğıtların Damga Vergisini kişiler öder.” 6 ncı maddesinde; “Bir kâğıtta birbirinden tamamen ayrı birden fazla akit ve işlem bulunduğu takdirde bunların her birinden ayrı ayrı vergi alınır. Bir kâğıtta toplanan akit ve işlemler birbirine bağlı ve bir asıldan doğma oldukları takdirde Damga Vergisi, en yüksek vergi alınmasını gerektiren akit veya işlem üzerinden alınır. Ancak bu akit ve işlemlere asıl işlemin akitlerinden başka bir şahsın eklenen akit ve işlemi de ayrıca vergiye tabidir.” 8 inci maddesinde; “Bu kanunda yazılı resmi daireden maksat, genel ve Özel bütçeli idarelerle, il özel idareleri, belediyeler ve köylerdir. Bu dairelere bağlı olup ayrı tüzel kişiliği bulunan iktisadi işletmeler resmi daire sayılmaz.” 10 uncu maddesinde; “ Damga vergisi nispi veya maktu olarak alınır. Nispi vergide, kâğıtların nevi ve mahiyetlerine göre, bu kâğıtlarda yazılı belli para, maktu vergide kâğıtların mahiyetleri esastır. Belli para terimi, kağıtların ihtiva ettiği veya bunlarda yazılı rakamların hâsıl edeceği parayı ifade eder.” 14 üncü maddesinde; “Kâğıtların Damga Vergisi bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı nispet veya miktarlarda alınır. … Belli parayı ihtiva eden mukavelenamelerin değiştirilmesi halinde artan miktar aynı nispette vergiye tabidir. Bunların devri halinde aslından alınan verginin dörtte biri alınır.” hükümleri yer almaktadır. 488 sayılı Damga Vergisi Kanununun ekli (I) sayılı tablonun (II/2) sırasına göre artırma ve eksiltme kanunlarına tabi olan veya olmayan daire ve kurumların yetkili organlarınca verilen her türlü ihale kararlarından ihalenin yapıldığı 2007 yılı için, %0 4,5 oranında Damga Vergisi kesintisi yapılması gerekmektedir. Buna göre, (........TL (ihale bedeli)x0,0045=) .........TL Damga Vergisi kesintisi yapılması gerekmektedir. Yapılan incelemede, söz konusu eksik tahsil edilen Damga Vergisi tutarının denetçi sorgusu üzerine yüklenicinin hakedişinden tahsil edildiği görülmüştür. Bu itibarla,....Büyükşehir Belediyesi tarafından “...........İşi” nde ihale kararından tahsil edilmesi gereken Damga Vergisinin tahsil edilmemesi sonucu oluşan.........TL kamu zararının; Yüklenici ............Şti.’nin hakedişinden kesilerek .......tarih ve .......no.lu muhasebe işlem fişiyle mahsuben tahsil edildiği anlaşıldığından bu tutarla ilgili ilişilecek husus kalmadığına; 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca iş bu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle karar verild...