Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; İdare adına kayıtlı sabit telefon ve cep telefonları için yapılan fatura ödemelerinde damga vergisi kesintisinin yapılmadığı görülmüştür. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun “Konu başlıklı 1’inci maddesinde bu Kanun’a ekli (1) sayılı tabloda yazılı kağıtların Damga Vergisine tabi olduğu, “Mükellef” başlıklı 3’üncü maddesinde ise resmi daireler ile kişiler arasındaki işlemlere ait damga vergisinin mükellefinin kişiler olduğu hüküm altına alınmıştır. Aynı Kanun’a ekli (I) sayılı tablonun “IV: Makbuzlar ve diğer kağıtlar” başlıklı fıkrasının “1. Makbuzlar” bendinin (a) alt bendinde; “Resmi daireler tarafından yapılan mal ve hizmet alımlarına ilişkin ödemeler (avans olarak yapılanlar dahil) nedeniyle kişiler tarafından resmi dairelere verilen ve belli parayı ihtiva eden makbuz ve ibra senetleri ile bu ödemelerin resmi daireler...
Damga Vergisi Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; İdare adına kayıtlı sabit telefon ve cep telefonları için yapılan fatura ödemelerinde damga vergisi kesintisinin yapılmadığı görülmüştür. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun “Konu başlıklı 1’inci maddesinde bu Kanun’a ekli (1) sayılı tabloda yazılı kağıtların Damga Vergisine tabi olduğu, “Mükellef” başlıklı 3’üncü maddesinde ise resmi daireler ile kişiler arasındaki işlemlere ait damga vergisinin mükellefinin kişiler olduğu hüküm altına alınmıştır. Aynı Kanun’a ekli (I) sayılı tablonun “IV: Makbuzlar ve diğer kağıtlar” başlıklı fıkrasının “1. Makbuzlar” bendinin (a) alt bendinde; “Resmi daireler tarafından yapılan mal ve hizmet alımlarına ilişkin ödemeler (avans olarak yapılanlar dahil) nedeniyle kişiler tarafından resmi dairelere verilen ve belli parayı ihtiva eden makbuz ve ibra senetleri ile bu ödemelerin resmi daireler nam ve hesabına, kişiler adına açılmış veya açılacak hesaplara nakledilmesini veya emir havalelerine tediyesini temin eden kağıtlar (Kanunla Getirilen: Binde 7,5) (Uygulanacak Olan: Binde 9,48)” hükmü yer almaktadır. Yukarıda yer alan mevzuat hükmü uyarınca bir hizmet alımı olması sebebiyle idare adına kayıtlı cep telefonu ve sabit hatlara ilişkin fatura ödemelerinden damga vergisi kesilmesi gerekir. Sorgu konusu olayda ise cep telefonu ve sabit hatlara ilişkin fatura ödemelerinden damga vergisi kesintisinin yapılmaması suretiyle …-TL kamu zararına neden olunduğu görülmüştür. Ancak bahse konu kamu zararının … tarih ve … numaralı makbuz ile tahsil edildiği anlaşılmıştır. Bu itibarla, idare adına kayıtlı sabit telefon ve cep telefonları için yapılan fatura ödemelerinden damga vergisi kesintisinin yapılmaması suretiyle neden olunan kamu zararı tutarı olan …-TL tahsil edildiğinden konu hakkında ilişilecek husus kalmadığına, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle karar verildi.