Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2020/4102 E. , 2023/1513 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2020/4102 Karar No : 2023/1513 DAVACI: … VEKİLİ: Av. … DAVALILAR: 1- … Genel Müdürlüğü VEKİLİ: Av. … 2- … Başkanlığı VEKİLİ: Av. … DAVANIN KONUSU: 08/09/1999 tarihinden sonra göreve başlayan ve bu tarihten önce sigorta başlangıcı bulunmayan personelin, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun Geçici 4. maddesinin onuncu fıkrası uyarınca yapmış olduğu borçlanmalar ve askerlik borçlanmalarının hizmet süresine eklenmesi; ancak, emeklilik yaşı hesaplanmasında dikkate alınmayacağına ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğünün … tarih ve … sayılı ''Hizmet başlangıcı’’ konulu Genel Yazısının iptali istenilmektedir. DAVACININ İDDİALARI: 09/07/2003 tarihinden itibaren polis memuru olarak görev yaptığı,...
Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2020/4102 E. , 2023/1513 K.
"İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2020/4102 Karar No : 2023/1513
DAVACI: … VEKİLİ: Av. …
DAVALILAR: 1- … Genel Müdürlüğü VEKİLİ: Av. … 2- … Başkanlığı VEKİLİ: Av. …
DAVANIN KONUSU: 08/09/1999 tarihinden sonra göreve başlayan ve bu tarihten önce sigorta başlangıcı bulunmayan personelin, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun Geçici 4. maddesinin onuncu fıkrası uyarınca yapmış olduğu borçlanmalar ve askerlik borçlanmalarının hizmet süresine eklenmesi; ancak, emeklilik yaşı hesaplanmasında dikkate alınmayacağına ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğünün … tarih ve … sayılı ''Hizmet başlangıcı’’ konulu Genel Yazısının iptali istenilmektedir.
DAVACININ İDDİALARI: 09/07/2003 tarihinden itibaren polis memuru olarak görev yaptığı, 21/02/1999-21/08/2000 tarihlerinde yaptığı askerlik hizmetinin, 21/02/1999-25/02/1999 tarihleri arası olmak üzere 5 gününü borçlandığı; ancak, askerlik hizmeti nedeniyle yapılan borçlanmaların emeklilik yaşı hesabında dikkate alınmamasının hukuka aykırılık teşkil ettiği, 23/10/2028 olan emeklilik tarihinin 14/02/2034 tarihi olarak belirlendiği, personel bilgi sistemindeki hizmet hesabı bölümünde yer alan emeklilik tarihinin değiştirilmesinin, kazanılmış hakkının ihlaline yol açtığı, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun 41. maddesinin üçüncü fıkrası gereğince, borçlanılan sürelerin dikkate alınarak, 5434 sayılı T.C. Emekli Sandığı Kanunu'nun Geçici 205. maddesi uyarınca emeklilik işlemlerinin yapılması gerektiği ileri sürülmüştür.
DAVALI … GENEL MÜDÜRLÜĞÜNÜN SAVUNMASI: Usul yönünden, hasım mevkiinden çıkartılmaları gerektiği, emeklilik tarihinin gösterilmesinin icrai bir işlem değil, bilgilendirme amaçlı olduğu ileri sürülmüştür. Esas yönünden; personelin emeklilik tarihleri Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığının 24/04/2019 tarih ve 2019/9 sayılı Genelgesine göre düzenlenmiş iken, tekrar görüş sorulması neticesinde anılan kurum yazısı doğrultusunda gerekli güncellemenin yapıldığı, davacının emeklilik hak ediş tarihi, yaş haddini dolduracağı tarih olan 14/02/2034 olarak belirlenip, personel bilgi sisteminde her personelin kendi sayfasında görülebilecek şekilde düzenlendiği, davacının halen bir emeklilik müracaatı da bulunmadığından, talebinin reddinin söz konusu olmadığı, dolayısıyla dava konusu edilebilecek bir işlem olmadığından, usul ve yasaya aykırı davanın reddi gerektiği savunulmuştur.
DAVALI … BAŞKANLIĞININ SAVUNMASI : Usul yönünden; davacı hakkında anılan yazının uygulanmasına ilişkin Kurumca gerçekleştirilen bir idari işlem bulunmadığı, 24/04/2019 tarih ve 2019/9 sayılı Genelgenin yayımından itibaren 60 gün içinde dava açılmadığı, öte yandan, davacının düzenleyici işlemin iptalinde menfaatinin olmadığı, gelecekte gerçekleşmesi muhtemel bir hak için istemde bulunulduğu, ayrıca icrai ve etkili bir idari işlem olmayan yazı, dava konusu e...