Danıştay 7. Daire Başkanlığı 2019/5558 E. , 2023/2764 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y YEDİNCİ DAİRE Esas No : 2019/5558 Karar No : 2023/2764 DAVACI : ... Yağ Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi VEKİLİ : Av. … DAVALILAR : 1- … VEKİLİ : Av. … 2- … Bakanlığı adına … Gümrük Müdürlüğü VEKİLİ : Av. … DAVANIN KONUSU :İhtirazı kayıtla verilen … tarih ve … sayılı serbest dolaşıma giriş beyannamesi üzerine tahakkuk ettirilerek ödenen kaynak kullanımını destekleme fonu payının iptal ve iadesi istemiyle yapılan başvurunun reddine dair işlem ile bu işlemin dayanağı 10/04/2015 tarih ve 29322 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 2015/7511 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı'nın eki kaynak kullanımını destekleme fonu payının istisna (0 KKDF alınması) listesinin 3. sırasında 'Fasıl-15 Hayvansal ve bitkisel katı ve sıvı yağlar...' istisnasına dair cetvelde 1511.90 GTİP kodlu Palm...
Danıştay 7. Daire Başkanlığı 2019/5558 E. , 2023/2764 K.
"İçtihat Metni"
T.C. D A N I Ş T A Y YEDİNCİ DAİRE Esas No : 2019/5558 Karar No : 2023/2764
DAVACI : ... Yağ Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi VEKİLİ : Av. …
DAVALILAR : 1- … VEKİLİ : Av. … 2- … Bakanlığı adına … Gümrük Müdürlüğü VEKİLİ : Av. …
DAVANIN KONUSU :İhtirazı kayıtla verilen … tarih ve … sayılı serbest dolaşıma giriş beyannamesi üzerine tahakkuk ettirilerek ödenen kaynak kullanımını destekleme fonu payının iptal ve iadesi istemiyle yapılan başvurunun reddine dair işlem ile bu işlemin dayanağı 10/04/2015 tarih ve 29322 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 2015/7511 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı'nın eki kaynak kullanımını destekleme fonu payının istisna (0 KKDF alınması) listesinin 3. sırasında 'Fasıl-15 Hayvansal ve bitkisel katı ve sıvı yağlar...' istisnasına dair cetvelde 1511.90 GTİP kodlu Palm Olein Yağı'nın parantez içi düzenleme ile istisna dışında bırakılması yönünden iptali ile 4684 sayılı Kanun'un geçici 3(a) maddesinde yer alan "kaynak kullanımı destekleme fonu kesintileri bu konuda yeni bir düzenleme yapılıncaya kadar yürürlükten kaldırılan hükümlere göre tahsil edilmeye devam olunur." şeklindeki düzenlemenin iptali için Anayasa Mahkemesi'ne başvurulması istenilmektedir. DAVACININ İDDİALARI : Dava konusu Bakanlar Kurulu kararı ile yurt içinden temin ve tedarik edilmesi mümkün bulunmayan vasıftaki diğer hammaddeler için vadeli ithalatta kesinti oranlarının %0 olarak belirlenerek kaynak kullanımını destekleme fonu payı istisnası uygulanmasına rağmen istisna uygulanan yağlardan kaynak kullanımını destekleme fonu payı bakımından hiçbir farkı bulunmayan yurt dışından ithal edilen 1511.90.99.00.19 GTİP numaralı RBD Palm Olein (Palm Yağı) isimli eşyanın istisna kapsamı dışında tutulmasının AİHS ve Anayasa ile belirlenen ilkeler ile mülkiyet hakkına müdahaleye dair temel ölçütlere aykırı olduğu, yine ihtirazı kayıtla ödenen kaynak kullanımını destekleme fonu payının iadesine yönelik başvurularının, Gümrük Kanunu'nun 211. maddesi kapsamında bir iade olmadığından bahisle reddinin usule uygun olmadığı, 4684 sayılı Kanun'un geçici 3(a) maddesinde yer alan "Kaynak kullanımı destekleme fonu kesintileri bu konuda yeni bir düzenleme yapılıncaya kadar yürürlükten kaldırılan hükümlere göre tahsil edilmeye devam olunur." şeklindeki düzenlemenin Anayasa'ya aykırı olduğu ileri sürülmektedir. CUMHURBAŞKANLIĞININ SAVUNMASI: Dava konusu düzenlemenin üst hukuk normları ile hizmetin gereklerine ve kamu yararına uygun olduğu, haksız ve mesnetsiz açılan davanın reddi gerektiği savunulmaktadır. TİCARET BAKANLIĞININ SAVUNMASI : 10/04/2015 tarih ve 29322 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 2015/7511 sayılı Kaynak Kullanımı Destekleme Fonu Kesintileri Hakkındaki Bakanlar Kurulu Kararının 3. maddesinde "Bu karar hükümlerini Maliye Bakanı yürütür." hükmü gereği Hazine ve Maliye Bakanlığı'nın hasım mevkiine alınması gerektiği, vadeli ithalatında kaynak kullanımını destekleme fon...