Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2021/144 E. , 2024/3733 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No:2021/144 Karar No:2024/3733 TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ... KARŞI TARAF (DAVALI) :... Kurulu VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: ... Elektronik Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi (...) pay piyasasında 26/12/2016-16/01/2017 döneminde gerçekleştirilen işlemler sebebiyle Piyasa Bozucu Eylemler Tebliği’nin (Seri: VI, No:104.1) 5. maddesinin birinci fıkrasının (a), (b), (ç) ve (f) bentlerinin ihlal edildiğinden bahisle davacıya 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu'nun 104. maddesinin birinci fıkrası uyarınca 494.262,04-TL idarî para cezası verilmesine ilişkin ... tarih...
Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2021/144 E. , 2024/3733 K.
"İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No:2021/144 Karar No:2024/3733
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ... KARŞI TARAF (DAVALI) :... Kurulu VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: ... Elektronik Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi (...) pay piyasasında 26/12/2016-16/01/2017 döneminde gerçekleştirilen işlemler sebebiyle Piyasa Bozucu Eylemler Tebliği’nin (Seri: VI, No:104.1) 5. maddesinin birinci fıkrasının (a), (b), (ç) ve (f) bentlerinin ihlal edildiğinden bahisle davacıya 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu'nun 104. maddesinin birinci fıkrası uyarınca 494.262,04-TL idarî para cezası verilmesine ilişkin ... tarih ve...sayılı Sermaye Piyasası Kurulu (Kurul) kararının iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi’nce verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davalı idarece ... tarih ve ... sayılı yazıyla davacıya isnat edilen fiiller açıkça belirtilerek davacının savunmasının talep edildiği, bu yazının 14/06/2018 tarihinde davacının adresinde E.Y. (eşi) imzasına mevzuata uygun şekilde tebliğ edildiği, tebliğ alındısında açıkça işlemin sayısına yer verildiği ancak herhangi bir savunma yazısının davacı tarafından davalı idareye verilmediği; ... tarih ve...sayılı Denetleme Raporu'ndan, davacı, İ.Y. ve N.A.'nın aynı internet bağlantısını kullanarak inceleme döneminde pay piyasasında emir ilettiklerinin tespit edildiği, anılan yatırımcıların en çok kullandığı bağlantı olan ... Petrol'ü temsil ve ilzama yetkili kişilerden olan F.Y.'nin İ.Y.’nin kardeşinin eşi; davacının ise annesi olduğu; D.Y.'nin ise İ.Y.'nin yeğenin eşi, A.Y.'nin ise gelini olduğunun, ... Petrol Gölbaşı ve ... Şube Müdürü'nün davacı olduğunun tespit edildiği, İ.Y.'nin davacının amcası olduğu, N.A., İ.Y. ve davacının İnceleme Döneminde ... pay piyasasında birlikte hareket ettiği kanaatine ulaşıldığı, anılan yatırımcıların Grup olarak değerlendirildiği; Grup üyelerinin İnceleme Döneminde gerçekleştirdiği alış işlemlerinin 3.047.538 adedinin kendinden kendine olduğu, Grubun alış işlemlerinin %21,56'sında alıcı ve satıcı tarafta grup üyelerinin bulunduğu, mülkiyette değişiklik yaratmayan kendinden kendine işlemler olduğu, İnceleme Döneminde 991 farklı yön değiştiren emir ile, 150 kez yön değiştiren kendinden kendine işlem gerçekleştirdiği, Grubun kendinden kendine işlemlerinin %47,27 (11.440.618 adet)'sinin 1 dakika ve altında verilen emirler ile gerçekleştirildiğinin tespit edildiği, 03/01/2017 tarihinde davacının çok etkin olmadığı, İ.Y.'nin ise saat 15:40:33'ten itibaren ilettiği yüksek miktarlı alış emirleri ve gerçekleştirdiği alış işlemleriyle pay fiyatının tavan fiyat seviyesine ulaşmasını sağladığı, daha sonra pay piyasasında satıcısız ve çok yüksek talebin olduğu b...