Evlilik birliğinin resmen devam ettiğini kanıtlayan vukuatlı nüfus kayıt örneği veya evlilik cüzdanı ile konutun aile konutu olduğunu, eşlerin konutta birlikte yaşantılarını sürdürdüklerini kanıtlayan muhtarlıktan ve varsa apartman yönetiminden alınmış belgenin ibrazı ile idarece aile konutu şerhinin konulabileceği yolundaki düzenlemenin hukuka uygun olduğu hakkında.
Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulu E. 2011/801 K.2011/000 T. 12.11.2012 AİLE KONUTU ŞERHİ EVLİLİK BİRLİĞİNİN RESMEN DEVAM ETTİĞİNİ KANITLAYAN VUKUATLI NÜFUS KAYIT ÖRNEĞİ VEYA EVLİLİK CÜZDANI İLE KONUTUN AİLE KONUTU OLDUĞUNU, EŞLERİN KONUTTA BİRLİKTE YAŞANTILARINI SÜRDÜRDÜKLERİNİ KANITLAYAN MUHTARLIKTAN VE VARSA APARTMAN YÖNETİMİNDEN ALINMIŞ BELGENİN İBRAZI İLE İDARECE AİLE KONUTU ŞERHİNİN KONULABİLECEĞİ YOLUNDAKİ DÜZENLEMENİN HUKUKA UYGUN OLDUĞU HAKKINDA. 4721/md. 194 , 240 , 254 , 279 , 652 , 1009 İstemin Özeti: Danıştay Onuncu Dairesince verilen yürütmenin durdurulması isteminin kabulüne ilişkin 13/06/2011 günlü, 2010/11873 sayılı karara taraflar itiraz etmektedirler. Danıştay Tetkik Hakimi : ... Düşüncesi : Uyuşmazlık konusu olayda; Aile konutu şerhinin hakim kararı ile konulabileceği konusunda ihtilaf bulunmamaktadır. Burada tartışılması gereken husus bu şerhin idari bir kararla konulup konulamayacağından kaynaklanmaktadır. 4721 sayılı Türk Medeni Kanunu'nun 1009. Maddesinde; "Arsa payı karşılığı inşaat, taşınmaz satış vaadi lira, alım, önalım, gerialım sözleşmelerinden doğan haklar ile şerh edilebileceği kanunlarda açıkça öngörülen diğer haklar tapu kütüğüne şerh edilebilir" kuralı yer almaktadır. Aile konutu üzerinde hak sahibi olmayan eşin başvurusu üzerine tapu kaydına aile konutu şerhi verilmesinin anılan 1009. madde kapsamında değerlendirilmesi gerekmektedir. Medeni Kanunun 194/3. maddesi hükmü ile malik olmayan eşe tanınan bu hak ile amaçlanan eş ve çocukların barınma hakkının sağlanmasıdır. Kanundan kaynaklanan bu hakkın kullanılması tapu sicil müdürlüğünden aile konutu şerhinin konulmasının istenilmesi suretiyle gerçekleşecektir. Malik olmayan eş tarafından tek başına bu şerhin verilmesi istenebileceği gibi eşler birlikte de bu şerhin verilmesini isteyebilirler. Her koşulda aile konutu şerhinin hakimden istenilmesinin zorunlu olduğunun kabulü dava açma prosedürü ve yargılama masrafları göz önüne alındığında, Kanundan kaynaklanan bu hakkın kullanılmasını sınırlandırıcı bir sonuç doğuracaktır. Malik olmayan eş aile konutu şerhinin konulmasını dava konusu genelgede öngörüldüğü usul ve esaslar dahilinde tapu sicil müdürlüğünden isteyebilir. Konutun aile konutu olup olmadığı hususu taraflar arasında çekişmeli ise bu şerhin verilmesi hakimden istenebilir. Bu itibarla, ailelerin sosyal ve ekonomik hayatı için son derece önemli bir yere sahip olan, ailenin barınma ihtiyacını karşılayan aile konutunun tapu kütüğüne malikinin rızası veya mahkeme kararı aranmaksızın idari bir tasarrufla şerh konulmasını öngören düzenlemede Anayasanın Ailenin korunması ve çocuk hakları başlıklı 41. Maddesi hükmü ile Türkiye'nin de taraf olduğu "Kadınlara Karşı Her Türlü Ayrımcılığın Önlenmesi Sözleşmesi" ve 4721 sayılı Medeni Kanunu'nun hükümlerine aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Uyuşmazlığın malik olmayan eşin talebiyle; evlilik birliğinin resmen devam ettiğini kanıtlayan nüfus kayıt örneği ile bu konutta birlikte yaşantılarını sürdürdükleri...