Karayoluyla akaryakıt taşıma faaliyetinde lisans alma veya bayilik lisansına işlenmesi zorunluluğunun ortadan kaldırılmış olması karşısında, bu şekilde yapılan akaryakıt taşımacılığından dolayı idari para cezası uygulanmasının mümkün olmadığı hakkında.
Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulu E. 2010/3010 K. 2010/2101 T. 2.12.2010 ENERJİ PİYASASI DÜZENLEME KURULU KARARI LİSANSSIZ OLARAK AKARYAKIT TAŞIMACILIĞI YAPILMASI İDARİ PARA CEZASI KARAYOLUYLA AKARYAKIT TAŞIMA FAALİYETİNDE LİSANS ALMA VEYA BAYİLİK LİSANSINA İŞLENMESİ ZORUNLULUĞUNUN ORTADAN KALDIRILMIŞ OLMASI KARŞISINDA, BU ŞEKİLDE YAPILAN AKARYAKIT TAŞIMACILIĞINDAN DOLAYI İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASININ MÜMKÜN OLMADIĞI HAKKINDA. 5015/md. 2 , 3 , 9 İstemin Özeti: Danıştay Onüçüncü Dairesi'nin 3.5.2010 günlü, E:2008/5190, K:2010/3700 sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması davalı idare tarafından istenilmektedir. Savunmanın Özeti: Savunma verilmemiştir. Danıştay Tetkik Hakimi ?. Düşüncesi: Temyiz isteminin reddi ile Daire kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ?. Düşüncesi: Danıştay dava dairelerince verilen kararların temyizen incelenerek bozulabilmesi için, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinin birinci fıkrasında belirtilen nedenlerin bulunması gerekmektedir. Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, söz konusu maddede yazılı nedenlerden hiçbirisine uymadığından, istemin reddi ile temyiz edilen Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce verilen kararın onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca dosya incelendi, gereği görüşüldü: Dava; davacıya taşıma lisansı olmamasına rağmen adına kayıtlı tankerle akaryakıt taşımacılığı yaptığından bahisle idarî para cezası verilmesine ilişkin Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu kararının iptali istemiyle açılmıştır. Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce; 5015 sayılı Yasa'nın 2., 3. ve 9. maddelerindeki hükümlerden bahisle, karayolu taşıma araçlarıyla yapılan nakil faaliyetlerinin lisansa tabi taşıma faaliyeti kapsamından çıkarıldığı; diğer yandan 5326 sayılı Yasada suçun işlendiği zaman yürürlükte bulunan yasa ile sonradan yürürlüğe giren yasaların hükümleri farklı ise, failin lehine olan yasanın uygulanacağı ve infaz olunacağı yolundaki Türk Ceza Kanunu hükmünün kabahatler bakımından da uygulanmasının öngörüldüğü; bu durumda, karayoluyla akaryakıt taşıma faaliyetinde lisans alma veya bayilik lisansına işlenmesi zorunluluğunun ortadan kaldırılmış olması karşısında, bu şekilde yapılan akaryakıt taşımacılığından dolayı idari para cezası uygulanması mümkün olmadığından, davacıya idari para cezası verilmesine ilişkin dava konusu Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu kararında hukuka uygunluk bulunmadığı, nitekim Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu'nun 05.03.2009 günlü, E:2009/299, K:2009/364 sayılı kararının da bu yönde olduğu gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. Davalı idare, kararın usul ve yasaya aykırı olduğunu, davanın açılmasına kurumların sebebiyet vermediğini, kurumun harçtan muaf olduğunu, kurum aleyhine yargılama gideri ve avukatlık ücretine hükmedilemeyeceğini ileri sürerek kararı temyiz etmekte ve bozulmasını istemektedir. Temyiz edilen kararla ilgili dosyanın incelenmesinde...