Türkiye kömür işletmeleri kurumu'nun bazı müşterilerine mal vermeyi kesmesinin nedeni olarak ithal kömür fiyatlarındaki artışın frenlenmesi ve yerli kömürün dağıtımının belli bir düzene sokulması amacıyla bayilik sistemine geçilmesinin gösterildiği anlaşılmakla, kurum'un uygulamaya başladığı bayilik sistemi nedeniyle bazı müşterilerine mal vermeyi kesmesinin, rekabetin korunması hakkında kanun'un ihlali niteliğinde olmadığı hakkında.
Danıştay İdari dava daireleri genel kurulu E. 2006/2170 K. 2010/588 T. 8.4.2010 BAYİLİK SİSTEMİNE GEÇİLMESİ REKABETİN KORUNMASI HAKKINDA KANUN'UN İHLALİ HAKİM DURUMUN KÖTÜYE KULLANILMASI TÜRKİYE KÖMÜR İŞLETMELERİ KURUMU'NUN BAZI MÜŞTERİLERİNE MAL VERMEYİ KESMESİNİN NEDENİ OLARAK İTHAL KÖMÜR FİYATLARINDAKİ ARTIŞIN FRENLENMESİ VE YERLİ KÖMÜRÜN DAĞITIMININ BELLİ BİR DÜZENE SOKULMASI AMACIYLA BAYİLİK SİSTEMİNE GEÇİLMESİNİN GÖSTERİLDİĞİ ANLAŞILMAKLA, KURUM'UN UYGULAMAYA BAŞLADIĞI BAYİLİK SİSTEMİ NEDENİYLE BAZI MÜŞTERİLERİNE MAL VERMEYİ KESMESİNİN, REKABETİN KORUNMASI HAKKINDA KANUN'UN İHLALİ NİTELİĞİNDE OLMADIĞI HAKKINDA. 4054/md. 6 İstemin Özeti: Danıştay Onüçüncü Dairesinin 14.12.2005 günlü, E:2005/5712, K:2005/5989 sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması davacı tarafından istenilmektedir. Savunmanın Özeti: Danıştay Onüçüncü Dairesince verilen kararın usul ve hukuka uygun bulunduğu ve temyiz dilekçesinde öne sürülen nedenlerin, kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte olmadığı belirtilerek temyiz İsteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi ?. Düşüncesi: Temyiz isteminin reddi ile Daire kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ?. Düşüncesi: Danıştay dava dairelerince verilen kararların temyizen incelenerek bozulabilmesi için, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinin birinci fıkrasında belirtilen nedenlerin bulunması gerekmektedir. Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, söz konusu maddede yazılı nedenlerden hiçbirisine uymadığından, istemin reddi ile temyiz edilen Danıştay Onüçüncü Dairesince verilen kararın onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca dosya incelendi, gereği görüşüldü: Dava; Türkiye Kömür İşletmeleri Kurumu'nun ?Bayilik Sözleşmesi? nin 2003/3 sayılı Tebliğ ile Değişik 2002/2 sayılı Dikey Anlaşmalara İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği kapsamında grup muafiyetinden yararlandığına ve Türkiye Kömür İşletmeleri Kurumu'nun 2004-2005 sezonunda uygulamaya başladığı bayilik sistemi nedeniyle bazı müşterilerine mal vermeyi kesmesinin, 4054 sayılı Yasa'nın 6.maddesini ihlal etmediğine, dolayısıyla anılan teşebbüs hakkında ön araştırma yapılmasına ya da soruşturma açılmasına gerek bulunmadığına ilişkin Rekabet Kurulu'nun 19.10.2004 günlü, 04-66/949-227 sayılı kararı ile bu kararın tebliğine ilişkin 21.10.2004 günlü 3945 sayılı işlemin iptali istemiyle açılmıştır. Danıştay Onüçüncü Dairesinin 14.12.2005 günlü, E:2005/5712, K:2005/5989 sayılı kararıyla; 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanunun 1., 2., 3., 4., 5., 6., 27. ve 42. maddelerinden bahisle, Türkiye Kömür İşletmeleri Kurumunun ( TKİ ) 2004-2005 kış dönemi için hükümetin ucuz kömür politikasını gerekçe göstererek bayilik sistemine geçtiği ve tüm üretimini kendi bayileri kanalı ile tüketicilere ulaştırmaya başladığı, bu kapsamda Konya'da 2.8.2005 tarihinde kentin ihtiyacı olan 275.000 ton kömür için bayilik ihalesi açıldığı, ihaleyi kazanan fir...