Özelleştirme amacıyla yeniden yapılandırma çalışmaları devam eden ve sermayesinin tamamı kamuya ait olan davalı bankanın yönetim kurulunca çıkarılan ve banka personeline sağlık hizmeti verecek sandık ile ilgili düzenlemeler içeren sağlık yardım sandığı ana statüsü ve eki sağlık yardım sandığı seçim tüzüğü, idari işlem niteliğini taşıyan düzenleyici bir işlem olup, gerek anılan bankanın ve çalışan personelinin statüsü, gerekse dava konusu düzenleyici işlemlerin niteliği itibariyle, bu davanın görüşülüp çözümlenmesinin idari yargının görevinde olduğu hakkında
Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu E. 2003/319 K. 2004/1857 T. 11.11.2004 İDARİ YARGININ GÖREVLERİ ÖZELLEŞTİRME ÖZELLEŞTİRME AMACIYLA YENİDEN YAPILANDIRMA ÇALIŞMALARI DEVAM EDEN VE SERMAYESİNİN TAMAMI KAMUYA AİT OLAN DAVALI BANKANIN YÖNETİM KURULUNCA ÇIKARILAN VE BANKA PERSONELİNE SAĞLIK HİZMETİ VERECEK SANDIK İLE İLGİLİ DÜZENLEMELER İÇEREN SAĞLIK YARDIM SANDIĞI ANA STATÜSÜ VE EKİ SAĞLIK YARDIM SANDIĞI SEÇİM TÜZÜĞÜ, İDARİ İŞLEM NİTELİĞİNİ TAŞIYAN DÜZENLEYİCİ BİR İŞLEM OLUP, GEREK ANILAN BANKANIN VE ÇALIŞAN PERSONELİNİN STATÜSÜ, GEREKSE DAVA KONUSU DÜZENLEYİCİ İŞLEMLERİN NİTELİĞİ İTİBARİYLE, BU DAVANIN GÖRÜŞÜLÜP ÇÖZÜMLENMESİNİN İDARİ YARGININ GÖREVİNDE OLDUĞU HAKKINDA 2577/md. 49 4603/md. 3 Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ... Karşı Taraf (Davalı): T.C. Ziraat Bankası A.Ş. Genel Müdürlüğü Vekili: Av. ... İstemin Özeti: Danıştay Onbirinci Dairesinin 28.11.2002 günlü, E:2002/3369, K:2002/3784 sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması, davacı tarafından istenilmektedir. Savunmanın Özeti: Savunma verilmemiştir. Danıştay Tetkik Hakimi ''''''''in Düşüncesi: Temyiz isteminin kabulü ile Daire kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ''''''.'un Düşüncesi: Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinin 1. fıkrasında belirtilen nedenlerden hiçbirisine uymayıp, Danıştay Onbirinci Dairesince verilen kararın dayandığı hukuki ve yasal nedenler karşısında anılan kararın bozulmasını gerektirir nitelikte görülmemektedir. Açıklanan nedenlerle temyiz isteminin reddiyle Daire kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulunca gereği görüşüldü: Dava, T.C. Ziraat Bankası A.Ş. Yönetim Kurulunun 19.2.2002 günlü, 24 sayılı kararıyla kabul edilerek yürürlüğe konulan Sağlık Yardım Sandığı Ana Statüsü ve eki Sağlık Yardım Sandığı Seçim Tüzüğünün iptali istemiyle açılmıştır. Danıştay Onbirinci Dairesinin 28.11.2002 günlü, E:2002/3369, K:2002/3784 sayılı kararıyla; 4603 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankası Türkiye Halk Bankası Anonim Şirketi ve Türkiye Emlak Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun'da yer alan düzenlemelerden, davalı Bankanın, 233 sayılı Kanun Hükmünde Kararname kapsamı dışında, 4603 sayılı Kanuna göre yeniden yapılanan, sermayesinin tamamı şu an için devlete ait olmakla birlikte Bankalar Kanunu ve genel hükümlere tabi, kendine özgü kamuya ait bir anonim şirket statüsünde bulunan ve dava konusu düzenlemeyi bu sıfat ve statü altında gerçekleştiren bir kuruluş olduğu, öte yandan 4603 sayılı Kanunun geçici 1. maddesinin 4743 sayılı Kanunun 6. maddesi ile değişik 3. fıkrası ile bu yasa kapsamındaki bankalarda 31.12.2002 tarihinden sonra özel hukuk hükümlerine tabi olmayan personel çalışmayacağı kurala bağlanmış olduğundan, bu tarih itibariyle bankada çalışacak personelin özel hukuk hükümlerine tabi olduğu ve bu statüde istihdam edildiği, 4.8.1937 günlü, 3202 sayılı T.C. Ziraat Bankası Kanununun 70. m...