Ticari işletmelerin mali konularının sevk ve idare edildiği yerin, ticari işletmelerin merkezi olması nedeniyle, mali müşavirlik stajının ticari işletmelerin merkezinde yapılmasının mesleğin kuralları ve işleyişi açısından zorunlu olduğu hk.
Danıştay 8. Daire E. 2002/2107 K. 2003/2799 T. 11.6.2003 MALİ KONULARIN SEVK VE İDARE MERKEZİ MALİ MÜŞAVİRLİK STAJI TİCARİ İŞLETMELERİN MALİ KONULARININ SEVK VE İDARE EDİLDİĞİ YERİN, TİCARİ İŞLETMELERİN MERKEZİ OLMASI NEDENİYLE, MALİ MÜŞAVİRLİK STAJININ TİCARİ İŞLETMELERİN MERKEZİNDE YAPILMASININ MESLEĞİN KURALLARI VE İŞLEYİŞİ AÇISINDAN ZORUNLU OLDUĞU HK. 3568/md. 5 , 50 Davacı: .... Vekili: Av. .... Davalı: Türkiye Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler ve Yeminli Mali Müşavirler Odaları Birliği Vekili: Av. .... Davanın Özeti: Dava, 3568 sayılı Yasa ve Staj Yönetmeliği hükümlerine dayanılarak düzenlenen Staja İlişkin Usul ve Esaslar Hakkındaki Uygulama Yönergesinin "Kanuni merkez dışında staj yapılmasını engelleyen" ilgili hükmü ile davacının merkez dışında staj yapması isteminin reddine yönelik davalı idarenin 3.12.2001 gün ve 01699 sayılı işleminin, iletişim ve bilgi teknolojisinde oluşan değişiklikler sonucu kanuni merkez ve şube ayrımının ortadan kalktığı, muhasebe ile ilgili her türlü işlemin bilgisayarlar aracılığı ile fabrikadan yapılma olanağı bulunduğu öne sürülerek iptali istenilmektedir. Savunmanın Özeti: Yasada belirlenen iş ve işlemlerin tamamının kanuni merkezlerde yapıldığı, stajyerlerin gözetim ve denetim altında çalıştırılmasının bir zorunluluk olduğu, davanın reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi ....'ın Düşüncesi: 3568 sayılı Yasanın 2/A. maddesinde muhasebecilik ve mali müşavirlik mesleğinin konusu sayılmış, bu yasanın 50/b. maddesi uyarınca çıkarılan Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Serbest Muhasebecilik Staj Yönetmeliğinin 10. maddesinde, adayların staj konuları, çalışma programları ve staja ilişkin zorunlu eğitim programlarının TESMER tarafından standart olarak hazırlanacağı ve uygulanmasının denetleneceği, 15/2. maddesinde, serbest muhasebeci mali müşavir adaylarının stajlarını Yeminli Mali Müşavir veya Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlerin yanında ve/veya onların denetim ve gözetiminde yapabilecekleri kurala bağlanmış, 26. maddesinde serbest muhasebeci adaylarının iki yılda bir yazılı staj ara dönem değerlendirmesine ve staj sonunda staj bitirme değerlendirmesine tabi tutulacakları belirlenmiştir. Anılan Yasa ve Yönetmelikte stajın kanuni merkezde yapılması gerektiği yolunda herhangi bir düzenlemeye yer verilmediğinden yönerge ile böyle bir düzenleme yapılmasının üst normlara aykırı olduğu açıktır. Öte yandan, alıntısı yapılan kurallar birlikte değerlendirildiğinde, stajın meslek mensuplarının gözetiminde meslekle ilgili faaliyetlerinin tam bir muhasebe organizasyonu içerecek şekilde yürütüldüğü birimlerde yapılması zorunlu olmakla birlikte, teknolojik gelişmelerin bütün alanlarda olduğu gibi muhasebenin sevk ve idaresinde de bir takım değişiklikler ve yenilikler yarattığı şüphesizdir. Bu nedenle adayların staj programını belirleme, denetleme yetkisine sahip olan idarenin, staj dönemi içinde ve sonunda yaptığı sınavlarla adayların almış olduğu eğitimden ne şekilde sonuç alındığını belirleyebiliyor olması karşı...