Aile hekimliği pilot uygulaması kapsamında sağlık bakanlığınca çalıştırılan personele yapılacak ödemeler ve sözleşme şartları hakkındaki yönetmeliğin çeşitli hükümleri ile getirilen düzenlemeler hakkında.
5. Daire 2007/6860 E. , 2009/2011 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y BEŞİNCİ DAİRE Esas No: 2007/6860 Karar No: 2009/2011 Davacı: … Vekilleri: … Davalılar: 1- Başbakanlık 2- Sağlık Bakanlığı - ANKARA Davanın Özeti : Davacı, … İlinin 5258 sayılı Aile Hekimliği Pilot Uygulaması Hakkında Kanuna dayanılarak pilot il olarak belirlenmesine ilişkin 16.2.2006 tarihli Sağlık Bakanlığı işlemi ile 12.8.2005 günlü, 25904 Resmi Gazete'de yayımlanan 2005/9142 sayılı Bakanlar Kurulu kararıyla yürürlüğe konulan Aile Hekimliği Pilot Uygulaması Kapsamında Sağlık Bakanlığı'nca Çalıştırılan Personele Yapılacak Ödemeler ve Sözleşme Şartları Hakkında Yönetmeliğin 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 18, 20. maddelerinin, bu maddelerin iptali halinde tümünün uygulanması olanaksız hale geleceğinden Yönetmeliğin tüm hükümlerinin iptalini istemektedir. Savunmaların Özeti: Pilot il olarak belirlemeye ilişkin 16.2.2006 tarihli Bakanlık işleminin aynı davacı tarafından E:… sayılı dava dosyasında da iptal davasına konu edildiği; bu kısma ilişkin olarak öncelikle usul yönünden ret kararı verilmesi gerektiği; Bakanlıkça 3.1.2005 tarihinde … İlinin pilot il olarak seçildiği; daha sonra 16.2.2006 tarihli Makam oluru ile … İlinin de aralarında bulunduğu 10 ilde aile hekimliği pilot uygulamasına geçilmesine karar verildiği; Bakanlığın 224 sayılı Yasaya göre birey ve toplum sağlığının geliştirilmesiyle ilgili görevleri bulunduğu; 5258 sayılı Yasayla da Bakanlığa aynı yönde görevler verildiği; 224 ve 5258 sayılı Yasaların birbiriyle çelişmesinin söz konusu olmadığı; yeni yürürlüğe konulan 5258 sayılı Yasanın Anayasaya aykırı hükümler içermediği; sağlık hizmetlerinin hiçbir zaman özelleştirilmediği; kamu hizmetlerinde işletme sahibi, müşteri memnuniyeti gibi kavramların bulunmadığı; ancak daha nitelikli ve kaliteli sağlık hizmeti sunulmasının Bakanlığın temel görevlerinden birisi olduğu; aile hekimliğinde günlük hasta sayısının 200e ulaşmasının söz konusu olmayacağı; sağlık ocağı sisteminden aile hekimliği sistemine geçişte hiçbir hizmetin aksamayacağı; aile hekiminin kişi sağlığından birinci derecede sorumlu olduğu; 5258 sayılı Yasa uyarınca pilot il olarak belirlenen illerde kişiye yönelik sağlık hizmetlerinin aile hekimliğince, topluma yönelik sağlık hizmetlerinin ise toplum sağlık merkezlerince yürütüldüğü; bu sistemle hizmette uzmanlaşmaya gidildiği; aile hekimliğinin dünyanın birçok ülkesinde ve OECD ülkelerinin hemen tamamında uygulandığı ve olumlu sonuçlar alındığı; dünyada bu sistemi geliştirme çabalarının halen devam ettiği; aile hekiminin statüsünün 5258 sayılı Kanunla belirlendiği; aile hekimlerinin ulaşılabilir ve kaliteli sağlık hizmeti vereceği; yurttaşların sağlık hizmetine ulaşmasını engelleyen hususların 5258 sayılı Kanunla ortadan kaldırıldığı; aile hekimliği sisteminde, kişilerin sağlığından birinci derecede sorumlu olan, ölçülebilir, denetlenebilir ve hesap sorulabilir bir ekip tarafından hizmet sunulacağı; sağlık ocağı sisteminde bu ...