Ölçme ve değerlendirme yöntemleri içerisinde en objektif yöntem olduğu kabul edilen yazılı sınavında, başarılı sayılabilmek için alınması gereken en az (taban) puanın önceden belirlenmesi yerine sınav komisyonu üyelerinin kanaatinin dikkate alınması objektif bir yöntem olarak kabul edilemez.
5. Daire 2003/4106 E. , 2004/83 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y BEŞİNCİ DAİRE Esas No: 2003/4106 Karar No: 2004/83 Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): … Vekili: … Karşı Taraf: Tarım ve Köyişleri Bakanlığı İsteğin Özeti: … İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararının dilekçede yazılı nedenlerle temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir. Cevabın Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır. Danıştay Tetkik Hakimi: … Düşüncesi: İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmüştür. Danıştay Savcısı: … Düşüncesi: Müfettiş yardımcısı olan davacının yeterlilik sınavında başarısız sayılmasına ilişkin işlem ile memur olarak atanmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davanın reddi yolundaki İdare Mahkemesi kararının bozulması istenilmektedir. Tarım Bakanlığı Teftiş Kurulu Yönetmeliğinin 44. maddesinde, "Sınav komisyonu üyeleri "Başarılıdır" veya "Başarısızdır" şeklinde yazılı kanaatlerini gizli olarak verirler, karar çoğunlukla alınır" hükmüne yer verilmiştir. Olayda, anılan Yönetmelik hükmü ile yeterlilik sınavı için en az puanının belirlenmemiş olması, yazılı sınavda ortalama en az 70 puan alanların başarılı sayılmaları yolundaki Bakan olurunun ilgililere duyurulmamış olması ve 19.10.2002 günlü, 24911 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yönetmelikle yapılan değişiklikte, yeterlik sınavında başarılı olmak için 100 puan üzerinden 70 puan alınması koşulunun öngörülmesi karşısında, ojektif ölçütler getirilmeden yapılan yeterlik sınavı sonucuna göre davacının başarısız sayılmasında ve memurluğa atanmasında hukuka uyarlık bulunmamıştır. Açıklanan nedenlerle, temyize konu İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Beşinci Dairesince dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından, yürütmenin durdurulması istemi hakkında bir karar verilmeksizin işin gereği düşünüldü: Dava, Tarım ve Köyişleri Bakanlığı'nda müfettiş yardımcısı olan davacının, 01.02.2002 tarihinde yapılan yeterlik sınavında başarısız sayılmasına ilişkin işlem ile bu işleme dayanılarak … Zirai Üretim İşletmesi Personel ve Makina Eğitim Merkezi emrine memur olarak atanmasına ilişkin 12.3.2002 tarihli işlemin iptali ve yoksun kalınan parasal hakların yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır. … İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla, Tarım ve Köyişleri Bakanlığı Teftiş Kurulu Tüzüğünün 27. maddesinde, müfettiş yardımcılığı giriş sınavıyla, müfettişlik yeterlik sınavını yapacak kurulların oluşumunun düzenlendiği, 29. maddesinde, müfettişliğe yeterlik sınavında başarılı olan müfettiş yardımcılarının atanacağının ve yeterlik sınavını kazanamayan veya özürsüz olarak sınava girmeyenlerin Bakanlıkta durumlarına uygun kadrolarda birine atanacaklarının belirtildiği, Tarım ve Köyişleri Bakanlığı Teftiş Kurulu Yönetmeliğinin 43. maddesinde; "Sınav komisyonu adaylar huzurunda tespit ettiği zaman sonunda toplanılan kağıtlardaki yazılı sorulara verilen cevaplara göre mevzuu k...