Hayat standardı uygulamasının anayasaya aykırı olduğuna ilişkin iddiaların anayasa mahkemesi'nce reddedildiği hk.
Danıştay 4. Daire E. 2001/2609 K. 2003/977 T. 17.4.2003 HAYAT STANDARDI HAYAT STANDARDI UYGULAMASININ ANAYASAYA AYKIRI OLDUĞUNA İLİŞKİN İDDİALARIN ANAYASA MAHKEMESİ'NCE REDDEDİLDİĞİ HK. 193/md. 58 Davacı: .... Davalı: Maliye Bakanlığı Davanın Özeti: Gelir Vergisi Kanununa 4605 sayılı Kanun'un 5 inci maddesiyle eklenen Geçici 58 inci maddenin öngördüğü hayat standardı esasına ilişkin olarak 22.12.2000 günlü ve 24268 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 239 seri no'lu Gelir Vergisi Genel Tebliğinin iptali istenmiştir. Savunmanın Özeti: Usul yönünden; dava konusu tebliğin Maliye Bakanlığı teşkilatı ile mükellefleri aydınlatmak ve olası tereddütleri gidermek amacıyla Kanunun lafzına ve ruhuna uygun olarak yapılan açıklamalar içerdiği, idari davaya konu olabilecek düzenleyici bir idari işlem olmadığı, esas yönünden ise; tebliğ, Kanuna aykırı hükümler taşımadığı gibi, Kanunda yer almayan herhangi bir düzenleme de yapılmadığı ileri sürülerek davanın reddi gerektiği savunulmuştur. Tetkik Hakimi ....'ın Düşüncesi: 4605 sayılı Kanun'un 5 inci maddesiyle 1.1.2000-31.12.2001 tarihleri arasında uygulanmak üzere Gelir Vergisi Kanununa eklenen Geçici 58 inci maddeyle getirilen hayat standardı esasının Anayasa'ya aykırı olduğu iddiasıyla hayat standardı esasına ilişkin açıklamalar içeren 239 nolu Gelir Vergisi Genel Tebliğinin iptali istemiyle açılan davanın; hayat standardı esası ile ilgili daha önceki yasal düzenlemelerin Anayasaya aykırı olduğu iddiasıyla açılan davalar, Anayasa Mahkemesince reddedildiğinden reddi gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ....'ın Düşüncesi: Dava, 4605 sayılı Kanunun 5. maddesiyle Gelir Vergisi Kanununa eklenen Geçici 58. madde ile getirilen hayat standardı esasına ilişkin açıklamaları içeren, 22.12.2000 günlü ve 24268 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 239 sayılı Gelir Vergisi Genel Tebliğinin iptali istemiyle açılmıştır. Davacının Anayasaya aykırılık iddiası, konuyla ilgili olarak daha önceki yıllarda Anayasa Mahkemesine yapılan başvurular sonucunda verilen kararlar nazara alınarak değerlendirildiğinde ciddi bulunmamıştır. 239 sayılı Gelir Vergisi Genel Tebliğinde, 4605 sayılı Kanunla Gelir Vergisi Kanununa eklenen geçici 58. madde hükmünün uygulamasına ilişkin olarak açıklamalar getirildiği, söz konusu Kanun hükmü dışında herhangi bir düzenleyici işleme yer verilmediği anlaşıldığından ortada davaya konu edilebilecek nitelikte idari işlem bulunmadığı sonucuna varılmaktadır. Bu nedenle, 239 sayılı Gelir Vergisi Genel Tebliğinin iptali istemiyle açılan davanın incelenmeksizin reddi gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Dördüncü Dairesince gereği görüşüldü: Dava, 4605 sayılı Kanun'un 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununa bir madde eklenmesine ilişkin 5 inci maddesiyle 1.1.2000-31.12.2001 tarihleri arasında, gelir vergisine tabi ticari kazanç sahipleri ile serbest meslek erbabı için uygulanmak üzere getirilen hayat standardı esasının Anayasa'ya aykırı olduğu ileri sürülerek konuyla ilgili 22.12.2000 günlü v...