7 günlük dava açma süresi geçirildikten sonra açılan davanın süre aşımı nedeniyle reddine karar verilmesi gerektiği hakkında.
Danıştay 4. Daire E. 2000/566 K. 2000/1945 T. 8.5.2000 ÖDEME EMRİNE İTİRAZ 7 GÜNLÜK DAVA AÇMA SÜRESİ GEÇİRİLDİKTEN SONRA AÇILAN DAVANIN SÜRE AŞIMI NEDENİYLE REDDİNE KARAR VERİLMESİ GEREKTİĞİ HAKKINDA. 6183/md. 55 Temyiz Eden : .... Karşı Taraf : .... Vergi Dairesi Müdürlüğü İstemin Özeti : 1991, 1992, 1993 yıllarına ilişkin beyannamelerin verilmemesi nedeniyle re'sen takdir olunan matrah üzerinden salınan gelir vergisi, hesaplanan fon payı, kesilen kaçakçılık, usulsüzlük ve gecikme faizinin tahsili amacıyla davacı adına ödeme emri düzenlenip tebliğ edilmiştir. .... Vergi Mahkemesi 13.12.1999 günlü ve E: 1999/590, K: 1999/736 sayılı kararıyla; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 11 inci maddesinde ilgililerin idari dava açılmadan önce idari işlemin kaldırılması, geri alınması, değiştirilmesi veya yeni bir işlem yapılmasının üst makamdan üst makam yoksa işlemi yapmış olan makamdan idari dava açma süresinde istenebileceği, 6183 sayılı Kanun'un 55 inci maddesi uyarınca ödeme emrinin tebliği üzerine 7 gün içinde dava açılabileceğinin öngörüldüğü, ödeme emrinin 6183 sayılı Kanun'da düzenlenen cebren tahsil ve takip usullerinden olduğu ve bu şekliyle vergi dairelerinin idari işlemleriyle ilgili olarak tesis ettikleri uygulanabilir nitelikte ve yükümlülerin hukukunu doğrudan etkileyen, onların hak ve yükümlülüklerinde yenilik yaratan irade açıklaması suretiyle oluşturulan işlemlerden farklılık taşıdığı, bu özelliği itibarıyla ödeme emriyle ilgili davalarda sürenin 7 günle sınırlandırıldığı, davacı adına düzenlenen ödeme emrinin 18.6.1999 tarihinde tebliğ edildiği, davacının 25.6.1999 tarihinde düzeltme talebinde bulunduğu, davalı idarenin 60 günde cevap vermemesi üzerine 2.9.1999 tarihinde dava açtığı, bu durumda 7 günlük dava açma süresi geçirildikten sonra açılan davanın süresinde olmadığı gerekçesiyle davanın süre aşımı nedeniyle reddine karar vermiştir. Davacı, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 11 inci maddesinin ödeme emriyle ilgili uyuşmazlıklarda uygulanamayacağına dair düzenleme olmadığını, ihbarnamelerin tebliğinin usulsüz olduğunu, bu nedenle ödeme emri düzenlenmesi için gerekli yasal koşulların oluşmadığını ileri sürmekte ve kararın bozulmasını istemektedir. Savunmanın Özeti: Yasal dayanaktan yoksun bulunan temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır. Danıştay Savcısı ....'in Düşüncesi: Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Yasasının 49. maddesinin 1. fıkrasında belirtilen nedenlerden hiçbirisine uymayıp vergi mahkemesince verilen kararın dayandığı hukuki ve yasal nedenler karşısında, anılan kararın bozulmasını gerektirir nitelikte görülmemektedir. Açıklanan nedenle temyiz isteminin reddi ile vergi mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. Tetkik Hakimi ....'ın Düşüncesi: Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, temyize konu mahkeme kararının bozulmasını sağlayacak nitelikte bulunmadığından temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren D...