Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2017/1232 E. , 2021/93 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y İKİNCİ DAİRE Esas No : 2017/1232 Karar No : 2021/93 DAVACI : … Derneği VEKİLİ : Av. … DAVALI : … Bakanlığı VEKİLLERİ : Av. … DAVANIN KONUSU : 27/02/2015 günlü, 29280 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren, Sağlık Bakanlığı ve Bağlı Kuruluşları Tarafından Evde Sağlık Hizmetlerinin Sunulmasına Dair Yönetmeliğin, 5. maddesinin (1). fıkrasındaki "... ve AHB'ler..." ibaresinin, 12. maddesinin 6. fıkrasının, 16. maddesinin (2) ve (3) fıkralarının, 17. maddesinin (3). fıkrasındaki "...ya da hastanın kayıtlı olduğu AHB'yi..." ibaresinin, (4). fıkrasındaki "... ya da AHB..." İbaresinin, 18. maddesinin (1). fıkrasındaki "...ya da AHB..." ibaresinin, 24. maddesinin (1). fıkrasının (d) bendindeki "...ya da aile hekimi..." ibaresinin iptali istenilmektedir. DAVACININ İDDİALARI : Dava konusu...
Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2017/1232 E. , 2021/93 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y İKİNCİ DAİRE Esas No : 2017/1232 Karar No : 2021/93 DAVACI : … Derneği VEKİLİ : Av. … DAVALI : … Bakanlığı VEKİLLERİ : Av. … DAVANIN KONUSU : 27/02/2015 günlü, 29280 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren, Sağlık Bakanlığı ve Bağlı Kuruluşları Tarafından Evde Sağlık Hizmetlerinin Sunulmasına Dair Yönetmeliğin, 5. maddesinin (1). fıkrasındaki "... ve AHB'ler..." ibaresinin, 12. maddesinin 6. fıkrasının, 16. maddesinin (2) ve (3) fıkralarının, 17. maddesinin (3). fıkrasındaki "...ya da hastanın kayıtlı olduğu AHB'yi..." ibaresinin, (4). fıkrasındaki "... ya da AHB..." İbaresinin, 18. maddesinin (1). fıkrasındaki "...ya da AHB..." ibaresinin, 24. maddesinin (1). fıkrasının (d) bendindeki "...ya da aile hekimi..." ibaresinin iptali istenilmektedir. DAVACININ İDDİALARI : Dava konusu Yönetmeliğin Sağlık Bakanlığı ve Bağlı Kuruluşları tarafından sunulacak evde sağlık hizmetlerini kapsadığı, Aile Hekimliği Kanunu'nun 2. maddesi ile aile hekimi tanımının yapıldığı ve görevlerinin düzenlendiği, Aile Hekimliği Uygulama Yönetmeliği'nin 4. maddesiyle de aile hekiminin görev, yetki ve sorumluluklarının düzenlendiği, aile hekimliği hizmetleri dışında kalan birinci basamak sağlık hizmetlerinin Toplum Sağlığı Merkezinin görevleri arasında olduğunun yine aynı Kanunla düzenlendiği, söz konusu Yönetmelik hükümleri ile Toplum Sağlığı Merkezinin görev ve sorumluluklarının aile hekimlerine verilmeye çalışıldığı, Aile Hekimliği Kanunu, Aile Hekimliği Uygulama Yönetmeliği ve Aile Hekimliği Ödeme ve Sözleşme Yönetmeliği'ne aykırı olarak aile hekimlerine ek görev ve sorumluluklar yüklenmesinin hukuka aykırı olduğu, Aile hekiminin anılan görev ve yetkileri doğrultusunda kendisine kayıtlı olan kişilerin evde sağlık hizmeti alma ihtiyacı bulunması halinde evde sağlık hizmetlerinin koordinasyonunu sağlayabileceği, evde sağlık hizmetlerinin sunumu sırasında koruyucu sağlık hizmetleri ile birinci basamak teşhis, tedavi, rehabilitasyon ve danışmanlık hizmetlerini vermekle görevli olduğu, bunun dışında aile hekimlerinin herhangi bir görev ve sorumluluğunun bulunmadığı, Dava konusu yönetmelik hükümleri uyarınca evde sağlık hizmetlerinin sunumuna ilişkin aile hekimlerine bizzat görev verildiği, aile hekimlerinin özlük haklarını düzenleyen üst hukuk normları açısından aile hekimlerine ek görevler verilebilmesinin hukuken mümkün olmadığı, Yasa ile açık olarak düzenlendiği üzere Evde Sağlık Hizmetlerinin sunumu görevinin Toplum Sağlığı Merkezlerine ait olduğu ileri sürülmüştür. DAVALININ SAVUNMASI : Ülkemiz genelinde bireye yönelik koruyucu sağlık hizmetleri ile birinci basamak teşhis, tedavi ve rehabilite edici sağlık hizmetlerinin aile hekimleri ile verilmeye başlandığı; Aile Hekimliği Kanunu'nun 8. maddesine dayanılarak çıkarılan Aile Hekimliği Uygulama Yönetmeliğinde, aile hekiminin görev, yetki ve sorumluluklarının düzenlendiği, bu kapsamda aile hekimlerinin Bakanlıkça ve/veya ...